村村有班子、有制度、有举报电话……

　　新华报业网讯  “朱师傅，这个星期生意如何？”4月14日上午9点刚过，扬中市八桥镇红光村村干部陆明芝，就开始忙着给本村几个民间厨师打电话，了解本周村民在家办酒席情况。

　　年过五旬的老陆，是村里的食品药品信息员。他在电话里一边询问一边用小本子记着。因为每周一上午，他都必须要把村上这周村民办酒席的情况摸上来，报给镇卫生院，否则就“失职”了。

　　像老陆这样的村食品药品信息员，在扬中市共有79人。

　　“食品安全，农村一直是最薄弱环节，也是最关键环节，因为一方面很多食品从原材料到加工，都是在农村进行；另一方面，农村也是假冒伪劣食品药品容易聚集的地方，安全隐患特别多。”扬中市食药局局长崔晶介绍，当地几年前就开始探索建立村食品药品信息员制度，如今，所有行政村(社区)按照有班子、有制度、有举报电话等“六个有”的标准，建设了村级食品药品工作站，聘请了79名食品药品信息员，将有效的“监督之手”，“伸”到了田间地头。

　　作为扬中元老级食品药品信息员之一，陆明芝的工作，不仅是协管和收集食品药品安全信息及老百姓反映的问题、举报等，还要微服暗访。打完一圈电话，他就要到村周边一些搭建工棚去走一圈。4月上旬，扬中食药安办、食药监局刚刚布置了农村食品安全隐患排查工作，所以老陆特别要到江边、社区等犄角旮旯看看，防止有造假黑窝点、黑作坊躲藏。

　　出发前，老陆特意拿上一沓食品药品宣传折页。路过有村民在家的，他就上前发上一份，并嘱咐一句“买食品看日期、买猪肉要看印花，发现问题及时找我”。

　　路过一家小饭店时，老陆走进去看了看。老陆告诉记者，他得去看看人员健康证等证照、环境是否卫生、是否有过期食品等。“保障食品药品安全，我就是一名基层前哨。”老陆呵呵一笑。

　　老陆们的工作看似平常，却为农村食品药品安全构筑了有效的“防护网”。统计显示，通过这样的设点布线，扬中近年来不仅没发生一起重大安全事故，而且没发生一起源发于扬中的食品药品假冒伪劣重大事件，食品药品抽检平均合格率达98%以上，成功创建成镇江市首家国家药品安全示范市、省首批食品安全示范市、农村药品“两网”示范市，食品安全工作连续七年位居镇江第一。

　　“扬中市现有持证食品生产经营单位3664家，专业监管人员却只有10余人。”在崔晶看来，要想保障食品药品安全，不仅要发动群众依靠群众，还要通过有效的制度建设，及时弥补监管的空白区域和模糊地带。

　　“办酒公司”在扬中农村一直生意不错。民间厨师自备桌椅、餐具，奔走于红白喜事，提供“买、汰、烧、洗”一条龙服务，而吃坏肚子闹出纠纷之类事件，也不时发生。为此，扬中市这几年将“办酒公司”纳入农村食品安全的重点监督范畴。

　　“我们每年通过组织免费培训、体检，合格的就公示，不合格的就不公示，也就慢慢被市场淘汰了。”据崔晶介绍，当地近3年未发生一起食物中毒事件。

　　“以前，同行中发生过办酒导致食物中毒的情况，主家意见很大。”民间厨师朱洪记告诉记者，现在有了培训体检合格证，行业规范了，生意更红火了，不少周边地区的人也邀请他们去办酒。

　　食品生产加工小作坊等“五小店”，也是农村食品安全监督的难点。

　　扬中新杨路富城饭店虽小却很干净，餐桌上没有一次性筷子，却有一个奇怪的盒子。“这是筷子消毒盒，政府发的。”饭店老板朱桂林说，自己的店属于“五小店”，在监管部门多次劝导下，自己下决心整改，墙面、地面都贴了瓷砖，装了不锈钢水池，厨房也进行了改造，监管部门不仅给予奖励，还免费发了筷子消毒盒、垃圾桶、灭蝇灯等设施。

　　“小作坊虽小，却不能变成监管盲区。”崔晶说，扬中根据当地实际，率先制定了小作坊备案管理方案，并通过政府会议纪要形式下发。目前，当地城区所有食品作坊和摊贩已纳入备案管理范围。今年，备案管理将从城区向乡镇延伸。

　　本报记者晏培娟耿联