“经营者肯定愿意和城管、工商、卫生、公安部门搞好关系。而且，这样一来，周围的商户也不太敢找麻烦。”她说。

　　“除了开业之初有很多打交道的地方，餐厅开起来后，卫生许可、营业执照、员工健康证、自来水合格检测等，都得定期检查。如果有熟悉的人，事情就好办多了。很多都不用亲自去，找别人把资料拿去就可以。而且，可以更早地了解到新政策。”王萍说。

　　商家“权力依赖”引反思

　　许多商家打出政府“旗号”，引起不少学者的关注。

　　“这一现象折射出的深层社会问题令人深思。商家之所以想方设法与政府‘套近乎’，说到底还是为了给自己抬身价。这在很大程度上缘于对权力的崇拜和依赖，期待借此来显示自己有背景、有后台。”媒体评论员翟春阳表示。

　　“曾有多家媒体曝光地方政府公款吃喝打白条事件。从这些事件中我们可以感受到，在政府职能部门面前，饭店经营者明显处于弱势地位。”他说，“如果不接受官员打白条、主动与之套近乎，甚至会面临经营风险，关门停业都是有可能的。尤其在一些欠发达、偏远地区，由于对权力的监督、举报渠道不畅通，商业经营中对官员、行政的依赖程度更高。”

　　国家行政学院公共行政教研部主任竹立家认为，当前在公共管理中，很多人对行政权力都存在较大的依赖性，常常乐于寻找权力庇护。

　　“经营者希望借此寻求特殊政策，依靠行政权威帮助自己。其实很多经营者的解释已经道出了其中原委：擅自挂政府祝贺条幅，无非是想显示自己有背景，避免受欺负。与其说这样的心理是一种权力崇拜，不如说是对权力的畏惧。”他说。

　　他认为，这样的现象值得深省。“政府部门原本应俯身为公众服务，但是现在不少干部却成了公众服务的对象。一些基层干部行为失范、失朴、失德比较严重，‘吃、拿、卡、要’成了一些人的生存手段，损害了干部队伍的整体形象。作为餐馆的经营者，不满足官员要求，他们可以找到很多办法刁难你。”

　　“更让人担忧的是，这类畸形的官文化不断衍生并渗透至别的领域。在这种情况下，出现假冒政府部门的条幅就不足为奇了。”他说。

　　国家行政学院经济学教研部副主任张孝德表示：“理想的状况下，政府、市场各司其职，政府提供良好的社会秩序和市场环境，商业机构依法经营、照章纳税，政府对市场应该是服务而非控制关系。这是健康的经济社会应该具备的秩序。而现在商家打着政府的幌子行事，说到底还是社会或市场环境欠佳。管理部门要反思，如何为商家提供更加健康有序的经营环境。”他说。