【主题访谈】

　　“当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”政府工作报告中关于深化改革的论述令人振奋。记者采访了四位代表、委员，请他们介绍了在各自工作领域中深化改革的思考和实践。

福建省晋江市一家食品企业工人在安装调试一条自动化生产线。新华社发

　　山东邹平县的农村幸福院，专为65岁以上农村老人提供饮食居住、文体娱乐、医疗保健等服务，老人相互依托，乐享晚年。董乃德摄/光明图片

　　打造审批制度改革“升级版”

　　——访天津市副市长宗国英代表

　　光明日报记者陈建强

　　政府工作报告中提出，要深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，推进投资创业便利化。天津市副市长、滨海新区区长宗国英代表说，简政放权是政府的自我革命，是用“行政体制改革”引领各个领域改革的点睛之笔。

　　记者：滨海新区在投资审批制度改革方面先行先试，做了哪些工作？

　　宗国英代表：滨海新区作为国家综合配套改革实验区，承担着机制体制改革创新先行先试任务。去年以来，以推进投资创业便利化为核心，滨海新区先后三批次承接89项市级行政审批事项下放。与此同时，滨海新区清理审批事项，划分审批权限，并清理规范新区和各功能区管委会审批事项，减少比例为69.7%。经过不断探索完善，滨海新区行政审批服务中心已由政府刚成立时的“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”发展到现在的“一口式”服务，行政审批申请要件数由原来的平均7.4个减少到现在的平均5.18个，减少比例约为30%；平均办结时限由8.75天压缩到5.74天，提速34.4%，滨海新区已成为天津市审批效率最高的地区之一。

　　记者：改革的深化要求进一步简政放权，滨海新区有何打算？

　　宗国英代表：我们眼下正在滨海新区打造审批制度改革的“升级版”，即将成立的行政审批局将原归属于19个政府部门的行政审批职能，连同相关编制、人员整体划过来，其职能设计总体框架是打造“车厢式”审批服务模式，建立网上办事大厅“直通车”办事渠道。具体来说，滨海新区力求在以下方面取得创新突破：一是建立最便捷的审批备案制度；二是建立最健全的审批信用管理制度；三是建立“一口式”服务模式，加快企业办事流程；四是建立企业投资项目“一体化”审批方式；五是建立政府投资项目“一条龙”办理机制。

[责任编辑:王宏泽]

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