最近，香港奶粉限购新政的实施持续发酵，且成为两会代表热议的话题。此前境外多个国家和地区也陆续出台奶粉限购令，这导致国内奶粉供应的话题不断升温。

　　“安全的奶粉如何找”?业内人士指出，国内消费者对进口婴儿奶粉需求强烈，而国内传统渠道的供应有所欠缺，建议应多渠道拓展市场，缩短供应链，满足市场需求。此外，政府和社会各界应通力合作，创新监管体系，重塑国内乳业诚信，提升消费信心。

　　现状 境外限购地区扩大 代购奶粉售价暴涨

　　3月1日实施的香港奶粉“限带令”带来一系列连锁反应。国内市场的港版奶粉价格便成为“海鲜价”，时时波动，至今国内港版婴儿奶粉平均普涨30-40元/罐，部分品牌甚至提涨60元。不仅如此，记者从网上多家代购店获悉，不少商家已暂停港版奶粉代购。记者昨天从淘宝网上的部分海外奶粉代购店获悉，其中经香港中转的新西兰奶粉代购每箱通关费上涨60元，而且还有可能继续上涨。

　　不过，业内人士指出，香港实施限购新政导致海外奶粉代购价暴涨只是导火线之一。去年以来，美国、新西兰、澳大利亚、德国、荷兰等国家相继推出针对“水客”的限购令，比如今年1月，荷兰商业企业进行了自发的限购，当地各大超市、百货店、药店购买奶粉，每人限购从1罐到3罐不等。当月，德国的大型超市“DM”对当地的婴儿奶粉特福芬和喜宝等也实行了限购，每人限购4盒。

　　焦点 流通环节太多 洋奶粉进入中国价格翻番很正常

　　中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮一针见血地指出，“国内消费者热衷在境外采购婴儿奶粉，一方面是由于境外奶粉价格比国内便宜;另一方面则是出于国内生产、国内销售奶粉质量和安全的不信任。”

　　据介绍，同一品牌的洋奶粉，在国内的价格与境外价格相比，便宜二三成。上月底，记者在泰国清迈的大型超市看到，当地销售的多个国际知名品牌婴儿奶粉如美赞臣、雀巢、雅培、多美滋等，价格大多在150元-200元/罐人民币之间。

　　反观广州大型超市内的品牌婴儿奶粉，售价在200-600元/罐的比比皆是。记者昨天在广州黄花岗一家大型超市内看到，美赞臣一段奶粉价格为251元，雅培一段售价为261元，美素佳儿一段售价为268元。

　　“在很多国家，政府对婴儿奶粉有补贴，因此他们的奶粉价格比国内便宜。”宋亮指出，此外，在境外，婴儿奶粉从厂家到终端消费者手上，中间省略了很多流通环节，也即省去了很多成本。

　　记者从广东一家销售新西兰进口奶粉的企业中获悉，该公司从新西兰进口奶粉到国内，一直到流通至终端，中间有26项环节需要消耗成本，连终端促销小姐的“三金一险”都要支付超过800元的成本。而在新西兰，则没有那么多层层加码的费用。

　　“一罐洋奶粉进入中国的成本包括：关税10%、质检等海关费用10%、增值税17%，然后总代理也要10%费用，经销商20%-30%空间，渠道还有10%-20%的费用，再加上20%-30%的经营成本，部分公司甚至高达50%)，一罐洋奶粉进入中国，价格比在境外翻了一番是再正常不过的事情”。国内一家代理德国洋婴儿奶粉的负责人告诉记者，从国外直邮的产品，本土采购价加上代购费、出关费、空运费、入关费、关税、增值税和卖家利润等，价格也至少是原产地的两倍。

　　求解 缩短进口供应链提高乳业国标重建国人信心

　　专家认为，要扭转国内消费者境外疯狂抢购奶粉的局面，应从两方面着手，一是拓展更多销售渠道，缩短供应链，减少流通环节成本。二是提升国内乳业消费信心，创新质量和安全监管体系，在乳制品产业建设诚信体系。

　　记者昨天获悉，在目前境外多个国家和地区出台限购令背景下，为了截获回流国内的消费力，国内部分品牌商和零售商已在探索缩短供应链的新销售模式。如1号店通过沃尔玛强大的采购体系内，与二三十家品牌洋奶粉合作，该电商网上销售的洋奶粉，与线下实体店相比，进口奶粉的价格略低15%~20%。

　　天猫方面则将更多尝试C2B预售方式来销售，即消费者下订单后，品牌商从境外的原产地直接供货，送到海关清关，最后通过快递递送到消费者手里，这样的直供形式将缩短供应链路。据悉，有部分乳企还尝试通过会员制销售模式，以优惠价直供消费者。

　　专家建议，国内乳企应探索更多销售渠道，减少中间流通环节的成本，使洋奶粉价格降下来。宋亮指出，比如大型品牌乳企通过与大型电商、零售商直接合作，降低采购成本、减少层层流通费，使洋奶粉价格回落的模式值得推广，让更多消费者在国内消费。

　　此外，有业内人士指出，境外抢购洋奶粉更深层次的问题是，对我国生产、销售的乳制品不信任。据介绍，国内近年来频频发生的乳业不安全事件，令国人对国内生产、销售的乳制品质量和安全不放心，我国乳业集体陷入信任危机。“国内消费者不辞辛苦从香港、澳门，甚至欧盟、澳洲等国家代购洋奶粉，深层次的问题是对国内销售、生产的奶粉不信任。”国内乳业资深人士王丁棉和宋亮均如是说。

　　“要改变国内消费者境外抢购洋奶粉的情况，政府、企业、行业应长期通力合作、治理，非短期内可改变。”宋亮表示，要让消费者从深陷不信任的泥潭中走出来，我国应建立健全的法规和制度，政府拿出解决问题的明细办法，从政府本身开始建立健全的诚信体系，创新监管体系。

　　王丁棉则认为，要从行业本身进行改革，采取积极措施。其中包括国家要提高乳业各项国家标准，与国际接轨，如提高奶源《生鲜乳收购标准》，使其部分重要指标，生乳蛋白质最低值从2.8克/100克恢复到2.95克/100克、细菌总数为每毫升50万个;二是生产加工企业要承担起责任;三是从乳业源头上把关。

　　链接国内进口奶粉销售激增

　　在境外奶粉代购收紧、供应紧张情况下，记者发现，国内进口奶粉销售却激增。

　　记者昨天从广东部分销售进口奶粉企业获悉，近期他们奶粉销售激增。其中一家品牌乳企称，近期该公司奶粉销售同比有100%增长。记者昨天查阅淘宝网截至3月4日的淘宝指数显示，全网(包含天猫)“进口奶粉”最近七天成交指数环比上升21.4%。

　　据报道，1号店网购平台的母婴类奶粉销量比上周一增长50%，其中进口奶粉的销量同比增长70%—80%。京东商城、易迅网方面的数据均显示最近三天进口奶粉销售也有明显增长。