三是发挥地方优势，培植骨干龙头企业。

　　充分挖掘地方餐饮业的优势，培植发展骨干龙头餐饮行业发展连锁经营，使餐饮业的发展和城市发展相结合，优化餐饮业发展的方向和结构，调控餐饮产业发展的布局，重点扶植品牌企业，提升城市餐饮竞争力，从而提升城市品牌和经济实力，当前在我们周边做的最好的是江苏盱眙县。

　　四是成立行业协会，使餐饮业政府主导，自我管理，有序发展。

　　我市餐饮行业群体过大，分布不均，政府职能部门因机构编制问题人员相对较少，管理起来力不从心，应该把1500多家餐饮业组织起来，成立一个行业协会，使他们实现自我管理，自我约束，协同发展，职能部门可通过行业协会进行政策、法规宣传教育，证照办理等实施一些管理措施，既减少工作量，又能横到边、竖到底。

　　五是进一步优化发展环境，促进餐饮业的发展。

　　进一步优化发展的软硬环境，严厉打击“吃、拿、卡、要”等破坏经济环境的现象，在证照办理，各费用的收缴上要政策公开，手续完备，对重点餐饮企业的发展应享受招商引资等优惠政策，应给城市发展和商务中心区建设相结合。

　　六是各职能部门应加大监管力度，确保食品健康安全，各职能部门根据自己的职责，加大对各餐饮业的监督检查，发现问题及时整改，在监督检查中不留死角，要长期，要规范，对不符合要求的要坚决关停。

　　七是加强政策法规的宣传教育，依法行政。

　　各职能部门要经常广泛宣传《食品安全法》等法律法规，提高广大群众特别是餐饮业从业人员的法律意识，教育他们要依法经营，守法经营。广大工作人员严格依法办事，要学会做群众工作的本领，要会办事、能办事、办成事、不出事。

　　八是夜市摊点的管理

　　我市的夜市摊点较多，他们大部分只在夏秋季晚上营业，且多为临时性场所，搭建的临时性房屋，这些场所大多在群众集中居住区附近或者交通便利的开阔地，虽然方便群众，丰富了城市的夜生活，但也存在一些问题。一是大多无证经营；二是食品安全隐患较大；三是他造成空气环境污染，周围居民意见较大。单纯的用取缔的办法，既不符合夜市摊点发展规律，更不方便群众，带来的负面影响大，应科学合理规划夜市摊点，做到方面群众，监管到位，确保安全。

　　五、关于朱光反映的几个问题。

　　朱光系我市个体餐饮经营者，自2002年以来，开办了“阳光小店”、“亦乐擀面馆”等9个中小型饭店。目前在永城有五个连锁经营的中小型饭店。自去年以来，受大环境的影响，营业额下降，又加上2009年6月1日《食品安全法》颁布实施，对食品安全的监督执法力度加大，以前自由散漫的经营方式突然规范，餐饮业经营者大都有些不适应。通过实地调查，同朱光本人座谈，反复讲法律法规，朱光认识到食品安全的重要性，对厨房灶台整改完全认识，并着手实施改造。

　　对执法局拆门头改牌子的问题，他提出了自己的看法，不无道理。当前为改善城市形象，提升城市品味，我市采取了很多措施，广大群众对“六城创建”工作拍手欢迎，为改善城市整体形象，执法局对城市的门头广告采取统一规范的的方式，把原来的一些陈旧、破损的、影响城市形象的广告牌拆掉，更换成新的统一的广告宣传门头，来提升城市形象，这是好的。但是在执行的过程中，一条街甚至几条街原来的广告门头全部拆掉，更换成一个模式的门头广告就显得呆板，缺乏生机，给别人的认识是这个城市条条框框太多。城市应该加强管理，城市的色彩、城市生活更应丰富多彩。各商户由于经营的类别不同，各自的宣传方式也不同，霓虹闪烁，彩灯旋转才能投射出城市的七彩幸福。对影响城市形象的门头广告要治理，可以在一定范围内考虑商户的各自特点，把上下宽度限制后，根据各商户经营特点更换不同的广告门头，避免千店一面，一根腰带系座城的印象。这样也有利于群众对各经营商户经营品种类别的辨认。

　　至于餐饮业的经营发展，政府部门和经营者继续研究探讨，找出一条科学可行的路子。朱光表示理解支持政府工作。

　　附件：一、重庆出台16条政策支持餐饮业的发展

　　二、关于促进新疆特色餐饮业发展的政策措施的通知