城市病问题是两会上的一个焦点问题

2014-01-16 04:56:44来源：京华时报

　　姜志刚。

　　苟仲文。

　　程红。

　　张延昆。

　　城市病如何治疗，食品安全如何保障，交通拥堵如何疏解，首都教育如何发展——几位市领导回应了大家的关切。

　　本版图片京华时报记者王海欣范继文摄

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　　“我们的智慧来源于何处？问计于民，群策群力。”

　　□姜志刚

　　破解城市病需群策群力

　　昨天，市委常委、组织部部长姜志刚来到政协分组讨论会，旁听并参加讨论。姜志刚在会上表示，北京人口现在一年增加50万，超出北京资源环境承受能力。破解大城市病，需要立足长远，群策群力。

　　在小组讨论会上，姜志刚首先表示，自己去年5月16日来北京，工作时间不长，“参加这次讨论对我来说，是一个很好的学习机会。”

　　城市病问题是会上的一个焦点问题，姜志刚表示，城市病在大城市都有所反映，在世界上带有一定的普遍性，但是首都体现得更加集中。

　　“北京市是一个超千万人口的内陆城市，这是全世界都独一无二的，很多大城市都是临海，也有内陆作为首都的，但没有集聚这么多人口。”姜志刚介绍，现在北京人口一年增加50万，户籍人口增加20万，流动人口增加30万，“这个集聚的速度已经够快，已经超过北京资源环境所能承受的能力。”

　　面临这么多的问题、矛盾，北京该怎么样破解难题，加快发展？

　　姜志刚说，关键还是要全面深化改革，可能有些方面需要我们立足于首都的长远可持续发展，用改革的精神来破解这些难题。

　　“我们的智慧来源于何处？问计于民，群策群力。”姜志刚说，三中全会提出加强民主协商，实际上就是坚持党的群众路线的体现，其中，对于政协来说，怎么样进一步发挥作用，有很广泛的空间，也有很大的领域，政协可以发挥主渠道作用，发挥引领示范作用。京华时报记者陈荞

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　　“是让学校做你的实验基地吧？马上落实！我马上安排，财政给予支持。”

　　□苟仲文

　　马上落实，马上安排

　　昨天，市委常委、市委教工委书记苟仲文早早来到政协教育组讨论现场，倾听委员们对教育问题的建议和意见。

　　“音乐素养是一项很重要的素质教育，”中央音乐学院党委书记郭淑兰调研发现，关于学前幼儿教师和艺术师资的建设是制约深化教育改革的关键，人人成才是教育的目标，“音乐学院建立了一个音乐教育新体系，已进行了几年了，接下来需要北京的小学作实验基地。”

　　“介绍下你说的音乐新体系。”苟仲文就坐在郭淑兰的对面，他热情鼓励郭淑兰讲下去。

　　“我们把音乐知识融合在游戏、课本剧中，培养孩子求美向善的心理。”郭淑兰称，“音乐素养教育能令孩子求美向上，有阳光的、团队的意识，培养创造性、好奇力。”她举例称，目前，在北京有3所学校在接受试点训练，有一个残疾孩子，最先很自卑，但是接受音乐教育后，变得阳光又活泼。

　　苟仲文认真地听着，并用眼神鼓励着，“现在我们有一个国培计划，已经培养了1000多名音乐老师，都是免费的。这套体系需从培训音乐老师入手，想先在北京做试点，”郭淑兰说出自己的想法。

　　苟仲文立即明白了郭淑兰的难题，他当场表态，“是让学校做你的实验基地吧？马上落实！我马上安排，财政给予支持。”但他同时也提出要求，“但这个音乐资源不应只选重点小学，我们的目的是让每一个孩子都能受到音乐素养教育。”

　　“这也是我们音乐素养教育的目的。”郭淑兰喜不自禁。京华时报记者张淑玲

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　　“接地气的管理体制将在保障首都食药安全方面发挥重要作用。”

　　□程红

　　镇长兼任食药监管所长

　　昨天，在政务咨询现场，分管食品药品安全的副市长程红被团团围住。她介绍，目前经过大部制改革，北京市322个街乡将全部设立食品药品监管所，其所长由乡镇长、街道主任兼任的做法旨在接地气，系全国首创。

　　北京市食药监局的成立是去年机构改革中的重要工作，原来五个委办局重组合并，成立新的机构。新机构在组织上如何确保食品药品监管落到实处？程红揭秘，接地气的管理体制将在保障首都食药安全方面发挥重要作用。

　　程红介绍，新组建的机构发挥了各级政府在食品药品监管方面的责任，建立市区县和街乡三级食品安全委员会，共同负责。同时结合城市特点，食品药品监督管理局加大了基层管理的力度，70%的编制在一线监管。包括在322个街乡全部设立食品药品监督管理所，所长原则上由街道乡镇的主管领导：主任、乡、镇长来担任，常务副所长由食品药品监管机构派出人员担任，这样便于统筹基层的执法力量，对食品药品问题做到早发现早处置。

　　程红表示，这样的机构非常接地气。使得街乡的食品药品监督管理所既是区县食品药品监管局的派出机构又是街道乡镇的内设机构，能够对全市性的重大食品安全突发事件快速有效地统一指挥调度，又深深扎根、融合于基层和辖区，毕竟只有最熟悉这片区域的人员才能够及时排查本辖区的食品药品安全风险。

　　据介绍，涉及到的相关人员都要培训取得执法证才能够上岗。目前所有人员已经到任。他们将肩负起北京食品药品安全基层把关人的角色。京华时报记者张然

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　　“公共交通的票价是惠民的，但是也要体现经营性。”

　　□张延昆

　　公交兼顾公益性经营性

　　昨晚，副市长张延昆来到政务咨询会场。在接受记者采访时，张延昆表示，地铁、公交票价目前正在整体运算，将兼顾公益性和经营性。

　　晚上7点多，张延昆来到会场，在对有关部门的工作情况进行简单了解后，亲切地与一位前来进行政务咨询的代表谈了起来。就一些市民关心的热点问题，他一一回应记者。

　　京版全面深化改革提出，“完善公共交通票制票价体系和动态调整机制。”公共交通票价，特别是地铁票价如何调整是北京市民的一个关注焦点。

　　对此，张延昆表示，目前地铁票价的有关工作方案已分到了各相关部门，各部门将广泛征求社会各界意见，进行研究。对于结果如何，张副市长表示，目前还没有具体数额上的结果，各个部门正在测算之中。

　　他告诉记者，目前正在研究的是整体公交配套的方案，不仅包括地铁也包括公交，将会联动拿出方案，而研究的大方向是整体公交配套要体现公益性，也要体现经营性，但总体上讲还是要以惠民为前提。

　　张延昆表示，目前地铁票价2元钱，政府每年都要补贴，而且补贴的数额很大，“公共交通的票价是惠民的，但是也要体现经营性”，他表示，待方案作出、数额确定后，将进入听证环节。

　　关于本市市容环境投入10个亿，张副市长表示，这些投入主要用于本市的主要大街和核心区100条胡同及景区改善脏乱达到干净整洁，另外还包括一部分设施的改造，同时垃圾焚烧工程也正在推进中。京华时报记者孙思娅