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张家明表示,从城市发展规律来看,产业调控在控制人口规模工作中具有基础性作用。根据不久前一项关于核心区历史文保区业态发展情况的调研报告,数据反映东城区目前在文保区内的市场经营主体高达9938家,行业分布主要集中在小百货食杂店、餐饮、美容美发等小型商业、服务业,在便利了居民生活的同时,这些行业的从业人员,确实也给核心区特别是文保区增添了巨大的人口资源环境压力。
今年东城区政府工作报告中提出“以业控人”,一是通过提高组织化程度和推广先进技术等方式,提高社区商业水平,满足居民生活需求,同时挤压低端业态的生存空间;二是从房屋管理、安全生产、社会综合管理和食品安全监管等方面统筹施策,促使低端业态退出;三是东城区将制定特色街区的业态指导目录,从源头上解决业态发展问题,从而达到“以业控人”的目的。
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