作者：梁江平

细雨争春万物醒，两江欢歌破峡来；巴渝涅槃欲振翅，乘风破浪正其时。

承载全市各族人民的重托和期盼，来自全市各地的人民代表和各条战线的政协委员集聚一堂，分别出席了重庆市人大四届人大二次会议和政协四届二次会议，共商经济社会发展大计。各位代表委员积极履职，纵论民生，张罗城事，于重庆发展大计，教育、医疗、就业、住房、社会保障、食品安全、司法公正、安全生产、环境保护等方方面面问题，多有提案议案建言表态。今天上午开幕的人代会上，黄奇帆市长的政府工作报告，求真务实，言简意赅，巴地贴心，真实诚恳，正视差距，凝心聚力，不虚、不空、不偏，其十方面工作成绩盘点，向群众交上了一份沉甸甸的答卷，其奋斗目标，又为市民开出一张足以期待的美好清单。

过去的一年，是重庆在攻坚克难中奋起直追的一年。我们在市委、市政府的坚强领导下，围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，实施“一统三化两转变”战略，切实保增长保发展，并全面启动“五大功能区域”发展战略，明确了重庆要走差异化、特色化、科学化发展之路，彰显重庆战略的科学性、针对性和有效性，谱写了后发赶超新篇章，开启重庆内陆改革开放的新征程，全市上下心齐、气顺、劲足、实干。政府工作报告总结的十项工作，GDP增长12.3%；工业经济逆势上扬，规模以上工业增加值增长13.6%。规模以上工业企业预计实现利润850亿元，增长40%；公共财政预算收入完成1693亿元，增长15.5%；内陆开放提档升级，利用外资全年达到106亿美元；减税让利271亿元；城乡居民收入分别达到25150元和8306元，增长9.5%和12.5%；高校毕业生就业率94.4%；“三公”经费压缩……等，数据喜人，感觉暖心。

政府工作报告，让人留下印象最深的关键词：就是五大功能区域发展战略，就是内陆改革开放，就是22件民生实事，这些关键词，奠定了未来重庆全面协调可持续的发展格局，同时也能为老百姓带来看得见的实惠，释放出浓浓的民生情怀，说明重庆在下一个三十年将会有新突破，由此带来的财政收入将给民生建设带来足够的资金保证，最终惠及所有群众。

之所以要如此深化内陆改革开放，正是基于对历史经验和现实挑战的深刻洞察，对重庆及各区县情况差异较大的实情把握，因为当下，所谓的劳动密集型低成本“比较优势”已经靠不住，要早日摆脱对其的依赖，我们的物质实力相对薄弱，更要着眼于软实力这种受政策因素影响的外生变量，作为我们超常规发展的突破口，发挥改革牵引作用，促进政府管理方式以及人民群众思想观念的重大变革。

我们不能重复粗放式的资源环境难以支撑的高风险高负荷的老路；不能成为世界工厂的打工仔，走国际竞争力难以提升的低端之路；不能走市民福利难以增长的物本而非人本之路；不能搞“一刀切”，单纯以发展速度和规模论英雄，而是根据不同区域的发展条件和实际，实行对区域及区县分类指导机制，制定有针对性的发展政策和考核标准，正确处理好加快发展与生态保护涵养的关系，挖掘现代服务业的巨大潜力，实行更加积极主动的开放战略，释放深化改革的红利，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，创新工作机制，加强要素配置，强化运行调度，来一场彰显生态文明的绿色大发展。

最值得期待的是：2014年目标GDP增长11%，这一增长数据虽较上年有所缩减，恰是淡看“快”力求“优”，在大胆试勇敢闯的同时，也慎之又慎，稳中求进。其中，先进制造业、创新型城市、特色效益农业、新型城镇化、十大基础设施项目、支持民企发展、保基本、保底线……这些词语，有尺度，有温度，涵盖你我，广布街巷，直面问题，情倾底层。

重庆两会的召开，对深入贯彻落实党的十八大精神，对焕发重庆人的“中国梦”，将进一步凝聚和传递强大的正能量，确保在新起点上迈向新征程，促进重庆与全国同步小康，意义重大。尤其是“五大功能区域”这一“五位一体”的、整体的、系统的发展战略部署，确立了重庆区域协调发展的科学路径，在新形势开启了重庆内陆进一步深化改革开放的新征程，落实到最细致可感的民生改善，让我们站在了新的历史起点上。我们对“重庆两会”的召开表示热烈祝贺！