慧聪安防网讯 中科院蓝皮书显示，到2030年前全国约有3.9亿农业转移人口要实现市民化，人均公共成本13.1万元，总计需51万亿元的成本。申银万国指出，目前地方融资方式单一、中央政府债务占财政收入比重过高，地方政府债务率仍处在较高风险区域，土地财政难以为继。

    近期在政策支持力度加大的预期下，工程机械、环保等行业有望提速发展。结合地方经济发展趋势观察，污染治理、智慧城市等行业或出现较明确的发展机会。中长期看，如能解决好资金面问题，城镇化将利好消费、医保、工程机械、水泥和建材等行业。

    智慧城市前景广阔

    平安城市、智能交通、智慧医疗是智慧城市建设中的3大热点应用行业。我国政府对交通信息化的重视程度不断提升，但另一方面，城市发展屡屡突破城市总体规划的限制规模，给城市交通系统带来巨大压力，城市人口密度与汽车有量之间呈现畸形对应关系，导致交通供需矛盾更加突出。同时，医疗资源的匮乏和效率低下是目前医疗行业面临的重要问题，而政策扶持是推动智慧医疗投资加速的重要驱动因素。从竞争格局来看，由于智慧医疗并无明确的行业标准，且各地区医疗机构的信息化程度发展差异很大，从而导致了该市场的集中度很低，未来有待进一步提升。有机构预计，2020年城镇化率将超过60%，接近中等发达国家水平。城市建设需要大量的基础设施建设，需要更加智能化的城市治理。

    环境保护和环境治理板块也有望在政策推动下再度升温。德邦证券认为，在大气治理的政策高压之下，重点工业行业的脱硫脱硝改造将加速，与火电行业脱硝需求叠加，预计2014年脱硫脱硝工程建设仍将保持较高增速。在废水治理方面，除了在生产中尽量减少使用高污染材料，企业做得更多的是废水回收利用。这个方法最简便、直接，一些高污染行业做好可以大大减轻治理压力。一些治污难度大、成本高的行业可以将废水分别回收利用，针对主要染物分类治理，使废水处理化难为易。此外，固废垃圾焚烧发电也有望维持高景气度，餐厨垃圾处理行业发展料将加速。

    东北及中西部地区市场潜力巨大

    鉴于地方政府将继续加大民生、基建领域的财政支持力度，工业品需求有望避免萎缩。到2020年，全国需解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造以及约1亿人口在中西部地区的城镇化问题。未来无论是棚户区改造还是城市人口落户，中西部的城市群都将成为主要阵地。申银万国认为，虽然2014年固定资产总体投资增速会有所放缓，但中西部基建投资加码和保障房建设将增加钢铁、水泥、建材等工业品需求，预计新增需求至少会维持今年增速水平。

    专家表示未来城市发展将更注重质的提升，而不会像过去那样通过扩张城市面积来拉动投资。未来需求增量更明显的是环保、城市管网建设、轨交建设、智慧城市等行业。在地理区域上，过去城市发展主要集中在长三角、环渤海、珠三角三大城市圈。三大城市群以不足4%的国土面积，集聚了全国18%的人口，创造了40%的国内生产总值。从发展空间看，更看好中部城市群和成渝经济区的增长潜力，预计东北及中西部地区基建投资力度将加大。

    严晓俭：智慧城市体现行政效能

    “智慧城市”也成为了今年两会上的热点话题。中国海诚工程科技股份有限公司党委书记、总裁严晓俭代表指出，政府应将智慧城市的建设成果公开，让市民们了解到智慧城市的建设给这个城市的发展和自身生活带来的便利。

    “智慧城市的建设可以体现在很多方面，可以与城市政务公开、政府透明化管理结合，这也是取得民众信任的一种方式;也可以与城市交通管理结合，能够使信息更加畅通;还可以与养老问题结合，比如给老人发放GPS定位系统等。”严晓俭代表认为智慧城市的成果要体现在行政效能提升、食品安全监管等多个方面。

责任编辑：张小翠

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