1月23日扬子晚报报道，省人大代表、省食品药品监督管理局局长胡晓抒在两会上透露，江苏要建立全省食品药品全过程可追溯模式。去年，江苏乳制品可追溯体系已经建成，奶源的收购、生产、销售，全程可监管。今年初步先给白酒、食品添加剂等办“身份证”。以后还要逐步覆盖所有食品品种。为此江苏将建立庞大的食品药品安全数据库。

　　这真是一个特大好消息。民以食为天，可我们现在的这片“天”时常“乌云密布”。这几年所暴露的食品卫生和安全问题实在是太多了，批评也不少，各方也提出不少建议，法规也正在完善，政府监管部门也不断出手打击，可给人的感觉却是效果不显，某些地方甚至越弄越多和越大，作案手法也越来越恶劣和卑鄙。这里有监管部门分工不合作、监管不严和打击不力等问题，也有体系和手段的不当和落后，其一就是没做到胡晓抒所说的“全过程可追溯模式”。

　　保证这种食品全程控制的体系和手段简称HACCP，即“危害分析和关键控制点”体系。它是对在食品加工环节中可能存在的生物危害、化学危害和物理危害进行评估，而后根据评估进行控制的一种预防性食品安全控制体系。就是在生产环节中，对可能产生危害的关键点进行质量控制，从而提高产品质量。HACCP不是等产品生产出来后再抽检，而是在生产过程中采取措施。说浅白一些，一种食品到消费者口中要经过长长的环节，如种植生产、加工制作、包装运输和终端销售等，哪一个环节出问题，都会危及到消费者的健康和安全，HACCP把食品从源头到商品的全过程拆解成不同的控制点，并打上独立身份标签，以证明食品在这一节点上的质量。

　　如此做的好处很多，例如，使食品具有可追溯性，消费者和管理部门可通过不同的标签，清晰地追溯到该食品的整个生产和交易流程，权责清晰；一旦发现问题，监管部门很快可依据HACCP进行追责和处罚；企业无法浑水摸鱼和推诿责任。例如，如果真正落实好HACCP，地沟油之类很难混进食品生产供应链之中，就是偶尔混入，也会很快被发现和惩处的。由于HACCP体系通过危害分析实施危害控制，它便成为国际上共同认可和接受的用于确保食品安全的体系，成为世界范围内生产安全食品的准则，已是当下大多数国家食品药品安全管控的主要体系，这是有道理的。 HACCP在我国其实也不是新东西，有关方面也都知道它的好处和做法。比如，我们出口的食品都是由HACCP全程控制的，质量优异；又比如，“内地供香港食品合格率为99.97%，澳门达到了100%，”这硬气十足的结果来自一套独善其身的食品安全监管体系，与国内食品安全由数个部门分段管理不同，它是相对独立由一个监管部门独力监督全食物链安全，每一步都有鉴定，全程控制。这其实就是HACCP。

　　以前我们推广HACCP有一些具体的困难，如集约化养殖不普及、每个节点都检测的成本太高、缺乏设备及人才和海量数据难以处理等，但现在这些大都可以克服了，比如我国各地都在搞云计算和物联网等，处理大数据的能力越来越强。更重要的是，我们对食品药品安全，决不能只算经济账，更要算人民的健康生命和劳动力损失这笔大账，还要算因此影响社会安定和谐及冷漠人心的政治账。对推广和执行HACCP，不能完全靠市场的选择、企业的自觉和消费者的维权，主要靠法律保证，地方政府和部门要依法对此做出长治久安的制度安排和投入。让每一种食品药品都能被追溯其“来龙去脉”、“前世今生”和“爹妈子孙”，加之一发现问题就依法严惩，百姓放心吃就指日可待了。