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吉林省民生保障情况新闻发布会

国务院新闻办公室门户网站  | 发布:2014-01-26 | 来源：吉林省政府新闻办 | 作者：

　　吉林省政府新闻办于2014年1月24日（星期五）上午10时在省建设大厦7楼新闻发布厅召开新闻发布会，请吉林省政协副主席、教育厅厅长张伯军，吉林省文化厅厅长林君，吉林省食品药品监督管理局局长崔洪海，吉林省卫生计生委副主任刘中正介绍吉林省民生保障情况，他们一并回答了记者提问。中国文化报、中国贸易报、中国日报、中国新闻社、香港大公报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、新华网、吉林省政府网站等24家媒体的30余名记者参会。吉林省政府新闻办主任张志伟主持了本场新闻发布会。

　　张伯军（吉林省政协副主席、教育厅厅长）
女士们、先生们：

　　推进县域义务教育均衡发展、全面提升高等教育质量，一直是省教育厅特殊关注的重点工作。下面，就推进义务教育均衡发展和高教强省建设的年度工作有关情况，通报如下：

　　一、义务教育均衡发展情况

　　去年，省政府制定下发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，进一步明确了目标任务，在教育投入、教师队伍建设、教育资源共享、特殊群体教育、提高教育质量、规范办学行为、加强组织领导等方面提出了具体政策措施。同时，省教育厅制定了《义务教育学校办学标准》。通过政府高位统筹，使我省进入县域内义务教育初步均衡并转入推进基本均衡的新时期。

　　义务教育均衡发展的重点在农村，难点也在农村。解决农村义务教育发展问题，前提是加大教育投入。2013年，全省落实国家和省级补助农村义务教育补助资金14.4亿元；实施农村义务教育薄弱学校改造计划校舍建设类项目达到214个，面积28万平方米，共投入4.1亿元；教学装备类项目，包括仪器设备、体音美器材、多媒体远程教学设备和图书，共投入1.97亿元，使农村学校办学条件有了很大改变；继续在11个试点县（市）实施农村学生营养改善计划，覆盖513所学校，受益学生达8.48万人。

　　义务教育均衡发展关键是“师资”的均衡。去年，全省实施的“国培计划”和“省培计划”共培训农村教师5.6万人，提高了农村教师专业化水平。实施“特岗计划”、“硕师计划”和“免费师范生”项目，为农村学校补充本科以上专业教师3300人，缓解了农村学校教师数量不足、学科结构不合理的矛盾。同时，在长春市南关区开展了“大学区”管理体制改革试点工作，在通榆县开展了校长、教师“乡聘校用”的人事管理体制改革试点工作，初步实现了“大学区”和乡镇内的师资资源、课程资源、信息资源和管理资源的共享，发挥了优质学校的辐射作用，带动了薄弱学校的发展，积累了经验，为全面推行“大学区”管理和校长、教师交流的制度化奠定了基础。

　　2014年，我们将认真贯彻省委十届三次全会和省经济工作会议精神以及此次全省“两会”精神，按照政府工作报告的部署，在原有实现初步均衡目标的基础上，力争到今年底，25%的县（市、区)实现基本均衡。在城市，推行大学区管理，实行校际联动，共同提高。继续实施“特岗计划”等项目，启动实施省级免费师范生计划，完善教师补充机制，在县（市）进行校长、教师县聘校用试点，促进校长、教师交流的制度化。加强教育信息化建设，建立学生在线学习网络平台，实现优质教育资源共享。

　　二、高教强省建设情况

　　高等教育是教育事业发展的龙头、育人的高端和创新的高地，是区域核心竞争力的重要支撑。为更好地发挥高等教育功能，2013年7月1日以省委、省政府下发《关于建设高等教育强省的意见》（以下简称《意见》），这标志着我省正式进入高教强省战略的实施阶段。

　　《意见》的主要突破

　　一是明确应用型高等教育发展导向。《意见》提出，调整高校类型结构、学科专业结构和层次结构。调减与我省产业结构不相适应、就业率低的高校类型。一般普通本科院校向应用型转型。

　　二是调整结构，优化布局。《意见》提出，加快发展高等职业教育，在高校设置民营经济创业与管理专业、小城镇特色经济与管理专业，在部分高校设立民营经济创业学院。加快形成“一带两翼全覆盖”的高等教育发展布局。

　　三是切实落实和扩大高校办学自主权。《意见》切实将学科专业设置、新进教师选聘等八个方面自主权全部下放到高校。

　　四是通过专项计划加快高端人才培养引进。《意见》提出，在高校设立“长白山学者”特聘教授岗，实施“长白山技能名师”计划，面向海内外公开招聘学科领军人才和杰出技能人才。

　　五是确定应用开发类科技成果域内转化率70%目标。《意见》通过加强科研平台建设、提高横向课题比重、加大政策激励等十方面措施，加快产出国内一流的科技成果，并率先在我省转化。允许大学生休学两年创业。

　　六是大力支持民办高校发展。《意见》规定，民办高校在人才培养与引进、本科教学工程和科研项目资助等八个方面与公办高校享有同等待遇。

　　七是对迁建高校提出整体建设要求和政策支持措施。《意见》规定，新建、迁建高校，优质高校建立分校，与城镇化发展规划相衔接，支持其到县城以及小城镇办学，所在地政府给予相关政策支持。

　　八是加大经费支持力度。《意见》提出，设立“高等教育强省建设专项资金”，明确增加本科和高职高专生均拨款水平、适时调整学费标准等八方面支持措施。

　　上述这些工作内容都在积极的落实之中，有些已取得了明显的成效。

　　林君（吉林省文化厅厅长）
尊敬的女士们、先生们：

　　省委、省政府高度重视公共文化服务体系建设，在吉林国民经济发展“十二五”规划中进行了翔实布局，并遵循广覆盖、保基本、可持续的原则，以文化惠民项目为依托扎实推进。从2009年开始，相继把扶持建设乡镇综合文化站、农村文化大院、街道文化活动中心、社区文化活动室和“送戏下乡”演出5项文化惠民工程纳入省政府年度民生实事，明确年度任务，安排专项补贴，实施绩效考核。在宣传、发改、财政等部门的支持下，经过文化系统的共同努力，文化惠民项目实施效果很好，深受基层群众欢迎。其中，乡镇综合文化站项目、街道文化活动中心项目、农村文化大院项目、文化信息资源共享工程基层服务点项目已初步完成，实现了全省乡镇和行政村基本覆盖。农村文化大院、社区文化活动室建设正在边覆盖边提升，逐步培育为惠及人民群众的两大基础平台。下面，根据发布会要求，我简要介绍一下近几年实施的5项民生实事的情况。