2.市本级公共财政支出预算执行情况

　　2013年，市本级公共财政支出预算按照“统筹兼顾、突出重点、有保有压”的要求，在继续严格控制一般性支出的基础上，着力优化财政支出结构，进一步强化“三个聚焦”(即：重点聚焦经济稳增长和创新转型，重点聚焦民生保障和社会管理创新，重点聚焦城乡一体化发展)，全年各项重点支出得到有效保障。

　　市本级主要支出项目的执行情况如下：

　　(1)教育支出208.1亿元。主要用于提高本市地方公办高校、中等职业学校生均公用经费定额标准，推动本市高等院校学科专业建设，优先支持国家重大发展战略、重点发展产业急需学科专业建设，支出79.6亿元；落实国家和本市中长期教育改革发展规划纲要明确的重点改革发展项目，实施市民终身学习促进项目，引进国际优质教育资源，支出28.2亿元；推进上海科技大学新校区一期、上海国际舞蹈中心、上海出版印刷高等专科学校及上海医疗器械高等专科学校浦东新校区迁建等市级教育重大工程建设，支出21.7亿元；重点实施城乡教育一体化项目，完善学前教育公共服务体系，新建30所幼儿园，为300所郊区初中学校配备实验室设施设备，支持民办基础教育发展，支出16.1亿元；支持实训实习基地建设，重点实施职业教育示范校建设项目，加大职业教育技能型人才培养支持力度，支出11.9亿元；落实“985工程”地方配套资金，深化部市合作，共同建设高水平特色大学，支出11.2亿元。市本级支出中按法定增长口径安排的教育支出增幅高于财政经常性收入增幅，达到法定增长要求。

　　(2)科学技术支出131.5亿元。主要用于实施国家科技重大专项，强化前沿基础研究和人才培养，推进研发基地和区域创新体系建设，加快企业技术创新主体的培育，支出49亿元；落实战略性新兴产业发展、高新技术成果转化、企业自主创新、软件和集成电路产业发展、信息化发展、知识产权专利资助等专项资金，支出37.2亿元；加快推进张江国家自主创新示范区建设，促进“紫竹”、“杨浦”等国家级科技创新园区发展，支出23.5亿元。市本级支出中按法定增长口径安排的科学支出增幅高于财政经常性收入增幅，达到法定增长要求。

　　(3)社会保障和就业支出173.1亿元。主要用于落实财政对城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险等社会保险基金的补助，支持建立健全覆盖城乡的社会保障体系、进一步完善机关事业单位养老保险收支预算管理，支出51.6亿元；落实事业单位退休人员补贴，对符合独生子女政策的退休人员发放一次性计划生育奖励费等，支出42.1亿元；提高救助对象给养费标准，落实孤残儿童给养、流浪乞讨等特殊困难群体救助、养老服务、拥军优属等社会福利专项经费，补充道路交通事故社会救助基金，支出23.2亿元；落实促进就业专项资金，健全促进就业政策措施，保障公益性、开放性实训基地运行，鼓励创业带动就业，支出2.1亿元。

　　(4)医疗卫生支出64.6亿元。主要用于保障郊区新建三级医院正常运行，落实市级医院开展基本医疗服务、学科人才建设、医疗设备购置等补助资金，推进公立医疗卫生机构信息化建设，加强产科和儿科服务能力建设，实施基层中医药服务能力提升工程，支出27.4亿元；落实城镇居民基本医疗保险补助、大学生医疗保障补助、城乡医疗救助等资金，支出11.9亿元；落实H7N9禽流感疫情防控和应急处置经费，支持开展60岁以上老年人肺炎疫苗接种、社区居民大肠癌筛查等重大公共卫生服务项目，推进脑卒中预防与救治服务、疾病预防控制、公共卫生监督以及院前急救等体系建设，支出11.7亿元；支持食品安全信用体系建设，加大食品安全监管、化妆品以及药品抽检力度，保障本市食品药品安全，支出5亿元。

　　(5)住房保障支出25.5亿元。主要用于部分重点大型居住社区外围市政道路建设补助，支出10亿元；对大型居住社区建设和公共服务支出给予专项补助，支出7.5亿元。

　　(6)农林水事务支出85.1亿元。主要用于落实骨干河道整治、农田水利建设、改善河道水质，支出22.2亿元；支持高水平粮田、设施菜田、标准化畜牧养殖场、标准化水产养殖场建设，推动农业科技创新、支持农民合作组织发展，实施农用地促淤圈围，支出16.8亿元；落实对农民的水稻种植、农业保险保费和农机具购置等补贴，落实对防控H7N9禽流感中受到影响的家禽养殖场(户)补贴，实施强台风“菲特”灾后农业生产救助，支出6.8亿元；落实农村村庄改造、农村污水处理等资金，支出4.6亿元。市本级支出中按法定增长口径安排的农业支出增幅高于财政经常性收入增幅，达到法定增长要求。

　　(7)文化体育与传媒支出37.3亿元。主要用于支持完善公共文化服务体系，落实中华艺术宫、上海当代艺术博物馆、上海图书馆等公益性文化场馆免费开放运行经费，支持举办首届“市民文化节”等各类群众文化活动，支出8.4亿元；保障第十二届全国运动会参赛经费，落实公共体育场馆运行和后备人才建设经费等，支出8.5亿元；引导扶持数字出版、绿色印刷等重点文化产业项目，推进有线电视数字化整体转换，支持文化创意产业发展等，支出7.2亿元；支持博物馆、纪念馆运行管理以及文物保护修缮等，支出5.4亿元；支持文化体制改革，增强国有文艺院团发展活力，支出2.9亿元。市本级支出中公益性文化支出增幅高于财政经常性收入增幅，达到国家提出的公益性文化支出增长要求。

　　(8)资源勘探电力信息等事务支出54亿元。主要用于落实上海化工区、临港地区专项发展资金，支出16.1亿元；支持中小企业技术创新和专业化发展，支持企业重点技术改造和自主品牌建设，支出10.6亿元；落实中小企业融资担保和小微企业信贷风险补偿专项资金，支出3.9亿元；落实公共场所无线上网、法人统一认证等专项资金，支出0.6亿元。

　　(9)商业服务业等事务支出25.3亿元。主要用于落实出口信用保险补贴、中小企业国际市场开拓、外贸公共服务平台建设等专项资金，支出9.4亿元；落实服务业发展引导和新农村现代流通服务网络建设专项资金，支出3.9亿元；支持电子商务应用和信息管理分析系统建设等，支出3.9亿元；落实虹桥商务区专项资金、闸北区国家服务业综合改革试点专项资金，支出3.5亿元；支持以改善民生为重点的早餐服务体系建设，支出0.5亿元。

　　(10)金融监管等事务支出8.6亿元。主要用于落实金融发展专项资金，推进具有国际竞争力的金融机构集聚，培育具有行业影响力的金融人才，鼓励和支持金融管理、技术、服务和产品创新，优化金融发展环境，提高金融服务水平。