(11)节能环保支出34亿元。主要用于鼓励淘汰高污染车辆，实施畜禽养殖场污染处理和综合利用补贴，鼓励私人购买和使用新能源汽车，推进本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设，淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺，实施砖瓦、石材等重点行业结构调整和宝山区南大三期等重点区域结构调整，调整危险化学品企业，支持推进生活垃圾分类、节能技术改造以及秸秆综合利用，支出16亿元；支持高效照明产品推广，可再生能源节约利用，实施城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程等，支出15.3亿元；支持实施燃煤电厂脱硝设施建设、高桥石化和金山石化等重点区域环境综合整治、PM2.5专项检测防控、环境安全预警和应急等项目，支出1.3亿元。

　　(12)粮油物资储备事务支出13.5亿元。主要用于安排市级主副食品价格稳定基金，落实财政贴息和轮换差价补贴，保障粮油等重要物资储备；落实“夏淡”期间种子补贴，对区县绿叶菜上市量实施考核奖励，保障蔬菜生产供应；落实对低保人员为主的困难对象发放粮油帮困补贴，保障群众基本生活。

　　(13)公共基础设施建设支出452.8亿元。主要用于周家嘴路越江隧道、北翟路快速路(外环线—中环线)、嘉闵高架路北北延伸(G2公路—S6公路)及地面道路、大治河西枢纽新建二线船闸工程等公共交通基础设施建设；东风西沙水库和取输水泵站工程、长兴岛青草沙水库周边水系调整工程等城市运行保障设施建设；上海妇幼保健中心、龙华医院国家中医临床研究基地等社会民生事业设施建设；外环生态专项建设、滨江森林公园二期工程等生态环境建设和整治；落实“十二五”市重大市政道路项目补贴、安排市级政府性债务偿债准备金等。

　　(14)城乡社区事务支出16.1亿元。主要用于城市道路、公交、道路照明等公共设施维护，城市网格化信息系统和快速路监控信息系统运行维护，城市景观灯光管理，以及城市生活垃圾处置和废弃物管理；城市总体规划和详细规划编审，城市综合行政执法和管理监督，建设工程检测和安全质量监督管理、市容环境监测等支出。

　　(15)交通运输支出71.6亿元。主要用于落实公路建设和养护，公交等行业油价补贴支出。

　　(16)援助其他地区支出27.1亿元。主要用于贯彻中央精神，落实对口支援新疆、西藏、青海、云南、三峡库区以及其他合作交流专项资金。

　　(17)公共安全支出71亿元。主要用于公安、法院、司法等政法部门的正常运转和办案经费，落实警用装备配备、罪犯调遣专项、监所房屋及设施维修改造、电子警察建设维护、警务航空队直升飞机运行维护、因私护照和机动车证照工本费等支出。

　　(18)一般公共服务支出62.5亿元。主要用于行政机关正常运转、“12345”市民服务热线建设运行、“建立80个示范性家政服务站”和“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项目、第三次经济普查等经费支出。市本级支出中人口和计划生育支出增幅高于财政经常性收入增幅，达到国家提出的人口和计划生育支出增长要求。

　　(19)其他支出12.5亿元，完成预算的102.5%。主要用于对外省市结算等。

　　3.市对区县税收返还和转移支付预算的执行情况

　　2013年，市对区县税收返还和转移支付736.7亿元，完成预算的102.6%。其中：市对区县税收返还365.7亿元，完成预算的105.3%；市对区县转移支付371亿元，完成预算的100%(其中：一般性转移支付347.3亿元，占比93.6%；专项转移支付23.7亿元，占比6.4%)。市对区县税收返还超过预算的主要原因：一是区县增值税、消费税增长高于年初预期，按照本市市与区县财政管理体制规定返还区县财政的增值税、消费税等结算补助收入比年初预算增加；二是本市外贸出口额低于年初预期，区县出口退税上解金额比年初预算减少。