严抓周边环境治理打击非法经营行为

　　校园周边环境整治风暴

　　新学期刚刚开始，为了净化校园周边文化市场环境，保证县中小学校学生能够在良好的阅读环境中成长，日前，县文广新局联合多部门执法，通过对出版物进货渠道、质量以及是否符合销售规定的细查，开展为期一周的校园周边文化市场环境整治。

　　现状无证经营仍存在

　　“这些书我们就先查处了，你把相关资料准备好，办理了出版物经营许可证，再来取。”当天，在长兴第三小学附近的一家商店内，县文广新局文化市场行政执法大队的工作人员对该店店主说。因为缺乏经营场所的房屋证明，该店店主的经营许可证一直没办下来，在以前的执法过程中，工作人员也曾发现过这样的情况，督促店主尽快准备好相关材料完成经营许可证的办理，但在开学第一周的校园周边文化市场环境集中整治中，这家商店仍存在这样的问题。

　　看到执法人员扣押了该商店的出版书籍，周边的其他商户并不觉得吃惊。“大家都知道，有了出版物经营许可证，销售书籍才是合法的。这就跟开饭店要办理营业执照是一样的道理。”其中一家小店的店主说，近年来，因为相关部门加强对校园周边文化市场环境的规范，一般店内该办的证明都会办好。

　　在家长徐女士看来，校园周边的环境对学生的影响是非常大的，加强整治很有必要。以前看到新闻说青少年读物存在问题，对未成年人的身心健康不利，自己就特别关注这方面的信息。现在看来，学校周边销售的大多是字典等工具书，比起以前各种杂乱漫画堆积的情况好了很多。不过，得知现在仍有商家无证经营的情况时，她表示惊讶，“整改是必须的，幸好出版物没有问题。”

　　探因意识不强存侥幸心理

　　学校周边不乏大小商店，经营各类文具用品、书籍，零食等。在不少商户经营者看来，有学校的地方就有商机，就有市场。因此，了解学生所需，是商户们在经营过程中着重考虑的问题。

　　作为学生学习必需的书籍、字典等出版物，自然被校园周边商户划入自己的经营范围。“我只知道开文具店要办营业执照和税务登记证，没想到就算卖本字典，还要有出版物经营许可证的要求。”一文具店店主许女士不解地说。跟许女士一样，有些店主缺乏对经营出版物需办理相关手续的认知，没有办证意识。

　　而在县文广新局文化市场行政执法大队的工作人员看来，存侥幸心理和对相关政策的不重视是在整治过程中仍有商户无证经营的主要原因。工作人员表示，希望通过每学期的集中整治，规范校园周边经营户的经营行为，净化校园周边社会文化环境，希望商户们莫存侥幸心理，该办的证件一定要办齐。

　　行动严抓校园周边环境整治

　　此次整治行动由县文广新局牵头，联合公安、城管、工商、教育等部门。据了解，每个学期开学的第一周，对各所中小学校周边文化市场环境进行整治，是县文广新局文化市场行政执法大队的例行工作。认真检查各个学校周边的书店、文具店以及各个商店，通过对出版物进货渠道、质量以及是否符合销售规定的细查，确定不符合规范的商户，对相关出版物进行查处，要求店主即刻整改，以此净化校园周边文化市场环境，保障学生看到的出版物都是符合规范的，对他们的身心健康是有益的。“通过严查，相比往年盗版字典、刮刮卡的盛行，今年的校园周边文化市场环境变化明显。在第一天的执法过程中，并未发现出版物进货渠道和质量存在问题的现象。”据县文广新局文化市场行政执法大队的相关负责人介绍，被查处的那家无证经营的商户存在办证资料不齐而难以审批的情况，该店主当天下午就已到执法大队表示会尽快整改，补齐相关证件。

　　下阶段，县文广新局将继续把净化和规范校园周边文化市场工作作为重点来抓，通过一周的时间对各所中小学校包括乡镇的中小学校周边环境进行整治，力求达到“标本兼治”的目的。

　　学生意识提升是关键

　　□冯茹春

　　“学生的钱，最好赚。”在不少校园周边商户的眼里，学生群体是他们实现创收的保障。从食品到文具，只要与学生相关，具有消费需求的商品都在他们考虑经营的范围之列。校园周边环境整治，从食品安全到现在严抓书报刊等出版物，大大净化了校园周边环境。

　　然而，严查并不代表问题商户便能零存在。从监管部门的日常巡查以及最近的集中整治中可以发现，一些问题依旧存在。归根结底，是由于商户意识不强，侥幸心理作祟所致。因此，除日常整治外，加强宣传教育很重要，尤其对学生的安全教育很关键。校园周边的既定消费群体是学生，商户们采取的一系列丰富店内商品种类等措施，针对的还是学生。只有从学生，这一主要的消费群体入手，提升他们的安全意识，才能在相关部门的宏观把控、严查和市场的自我调节中，真正实现各中小学校周边商户符合经营规范，出版物进货渠道和质量无问题的目标。