食品行业的2013年，是深受政策影响的一年，行业中几次涉及食品安全的大事件无不与相关政策的发布密切相关，整个行业的格局因而也深受影响。

　　政策篇————

　　香港奶粉限带

　　起因于内地奶粉的安全问题，进口奶粉价格持续高企，香港无疑是抢购奶粉的好去处。但香港特区政府宣布，从2013年3月1日起实施《2013年进出口(一般)(修订)规例》，规定离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，即相当于普通的两罐900克奶粉。违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。

　　●点评：一直盼到年终，内地居民还是没有盼到香港奶粉限带令的取消，对于内地居民而言，随之而来的是代购价格上涨，内地港版奶粉也是水涨船高。为何内地居民会放着货源充足价格平正的国产奶粉不用，这个问题值得思考。

　　6家国际品牌乳企遭遇大罚单

　　年中，包括合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然等在内的6家乳企，涉嫌在中国市场上垄断价格，售价偏高，各企业被处以0.04亿-2亿元不等的罚款，共计6.7亿元，这是2008年实施《反垄断法》以来的最大罚单。7月初，贝因美（002570）、惠氏、多美滋等婴幼儿奶粉品牌相继降价，其中有单品最高降幅达20%。促成这一对于消费者来说利好的事件背后，是国家有关部门的反垄断调查。

　　●点评：对于消费者来说，没有比这更大快人心的事情。消费者难道只能忍受不合理的高价奶粉？如今企业被罚，价格下调，首先受益的便是消费者。

　　“禁酒”相关政策再升级

　　党的十八大至今，“八项规定”、“六项禁令”、“部队禁酒令”等，多部约束党政机关工作人员各项行为规定的政策陆续出台，如2013年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》明确，工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

　　●点评：受冲击的首先是高度依赖公务消费的高档菜肴、烟酒等，市场效应也随之显现，很多地方的高端餐饮迎来寒潮，且尚未见底。

　　我国“最严”乳粉生产标准出炉

　　被称为“中国食品安全史上最严标准”的乳粉生产标准细则《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，赶在2013年底出炉，并将于2014年5月31日前完成换证审查和再审核工作。

　　●点评：在中国，往往是上有政策下有对策，政府的监管再怎么严格，落地执行才是关键，而这其中，企业的自律又极为重要。总而言之，婴幼儿配方奶粉的安全问题，已经不仅仅是行业问题。

　　事件篇————

　　茅台、五粮液遭遇2013寒冬

　　因实施价格垄断行为，2013年2月，茅台和五粮液被国家发展和改革委员会合计罚款4.49亿元。与此同时，受中央政策影响，白酒行业结束了黄金十年，茅台和五粮液首当其冲，价格腰斩，股价更是一路下跌。

　　●点评：寒冬未尝不是好事，泡沫被挤出，白酒市场价格回归理性，很多酒企也开始调整发展策略，产品线变得合理且丰富，这些无疑又是寒冬里的一丝暖意。

　　肯德基速成鸡事件再升温

　　2012年底发生45天速成鸡事件及之后的鸡用抗生素事件后，尽管肯德基承认对个别供应商把关有所缺失，但是一纸致歉声明和事件处理声明，却一直待到2013年初才发出。紧接而来的一场禽流感也让肯德基措手不及，百胜中国业务2013年第一财季同店销售额下降约20%。2013年11月，肯德基播出了白羽鸡广告。

　　●点评：2013年底肯德基白羽鸡广告播出，网友“此地无银三百两”的吐槽一针见血，使得肯德基的广告几乎前功尽弃。

　　农夫山泉与华润怡宝掐架

　　2013年3月份开始，有媒体报道称农夫山泉有黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”、“标准不如自来水”。面对质疑，农夫山泉在其官方微博回应，表示其产品品质始终高于国家现有的饮用水标准，同时对外称以上系列事件是其竞争对手华润怡宝所为。农夫山泉企业随后起诉《京华时报》，索赔6000万元。

　　●点评：该事件发生后，农夫山泉主动宣布退出北京市场。与此同时，该事件也搅动着整个水行业，农夫山泉等相关企业火速开展探访水源地活动，自证清白。