(七)民主法治不断加强。区政府主动向人大常委会报告工作，自觉接受人大代表的调研、视察和监督。积极支持人民政协参政议政，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。全年办理人大代表建议65件，政协委员提案116件，满意率均达到100%。深入推进行政监察和行政效能建设，政务环境进一步优化。社区网格化管理扎实推进，实现了管理力量下沉，丰富了社区服务内容。继续推行“11211”民主理财管理机制，农村财务管理进一步加强。持续深入开展社会综合治理和严打斗争，有效遏制了重特大案件的发生，社会治安明显好转，增强了人民群众的安全感。坚持推进文明小区、文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性文明创建活动，进一步弘扬了健康向上的新风尚。

(八)民生保障力度加大。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，重视加大民生投入。全年民生支出18.26亿元，占公共财政支出的85.7%，增长9.5%。去年区政府承诺的八件实事全部完成。全年总投资1600万元，对18所中小学和16所农村幼儿园进行了改造扩建。全区高考达线人数2099人，位于全市前列。深化医疗卫生体制改革，投资517万元，改善了基层卫生院所医疗条件。为全区 18977名70岁以上老人和2299对符合生育条件的育龄夫妇进行了免费体检。加强就业和社会保障，全年新增城镇就业1.07万人，转移农村劳动力 1.92万人，城镇登记失业率控制在0.5%以内。社会保险覆盖面不断扩大，城镇医疗保险参合率达95%以上，新农合参合率达99%以上。按照每人每年 800元的补助标准，为900多位老人发放了高龄补贴。老年人日间照料中心由2012年的20家发展到155家，4150名老人的晚年生活得到照料，探索了农村养老新路子。连续3年累计增加财政投入1.2亿元，用于提高全区广大干部职工待遇，实现同城同酬。增加投入2500万元，提高了干部职工的取暖标准。全面完成低收入农户“户均一吨煤”发放任务。坚持“政府埋单、农民看戏”，为农村送戏150场。盐湖蒲剧团《祝你幸福》获全国第23届“白玉兰奖”。舞蹈剧《我们的城里老师》、河东说唱道情《借亲妈》双双夺得第10届中国艺术节“群星奖”。成功举办了第四届德孝文化节，《当代中国二十四孝》等剪纸作品在《人民日报》、《经济日报》等国家级媒体连载，提高了我区的知名度和影响力。广泛开展安全宣传教育，强力推进安全专项整治，确保了全区安全生产持续稳定向好。区志编纂、民族宗教、审计、统计、物价、残联、老龄、档案、科技、地震等部门，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥职能作用，各项工作都取得了显著成效。

各位代表，回想一年来走过的路子，这里面，有负重赶超的压力，有领略成果的欣慰，有艰难奋争的打拼，更有夺取胜利的喜悦。一年里，我们倾心、倾情、倾力，建大园区、上大项目，使全区经济社会发展的势头更加强劲;作大谋划、出大手笔，使全区城乡一体化建设亮点纷呈;抓大绿化、搞大整治，使全区城乡环境面貌焕然一新;花大投入、惠大民生，使盐湖老百姓的生活更加美满幸福!我们的工作受到了人民群众的普遍赞誉，也得到了省、市领导的充分肯定。省委袁纯清书记先后两次到我区视察观摩，指出我们的工作亮点突出、富有特色、全面到位。特别是对文化产业园发展给予了高度评价，指出我们“用创意设计提升传统产业”的做法为全省的文化产业发展破了题。李小鹏省长在来运调研时，对我们在推进土地流转、发展现代农业、园区化发展集群化招商、城镇一体化发展等方面的典型做法，给予了充分肯定。市委王茂设书记和王清宪市长在短短的一年时间内，分别20余次来我们盐湖区调研指导工作，这充分体现了市委、市政府对我区各项工作的高度关注和充分肯定。我们不会忘记，夺取成绩的背后，有着各级领导的关怀和厚爱，有着广大党员干部的心血和汗水，有着人大代表和政协委员的信任和支持，有着人民群众和社会各界的关注和参与。在此，我代表区政府对大家的关心、关爱、关怀表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也必须正视困难和问题：一是六大平台建设进度缓慢。目前，我们六大园区的发展框架已基本形成，但还缺乏一批有特色、上规模、前景好的龙头企业和高新技术企业作支撑，还不能真正走出低水平、低层次、低效益的发展困境。二是产业配套不够完善。培育主导产业的力度还不够大，我们所确定的5个主攻产业，在纵向延伸、横向配套上，尚未形成完整的产业链条，尤其是在金融、物流、设计、咨询等产业配套服务体系建设上差距还很大。三是民生改善仍需加强。城乡公共服务设施还欠账不少。看病、上学、入托“三难”问题有所缓解，但在规划布局、资源均衡、方便群众上还不尽如人意。食品安全、社会管理上的监管、查处力度，还有待进一步加强。四是依法行政治理能力有待提升。政府与市场、社会的关系尚未完全理顺，一些部门依法行政水平和工作效率有待提高，干部作风的整治还需加大力度。对于存在的问题，我们一定要高度负责，事不避难，勇于担当，强化措施，努力加以解决。

二、2014年工作安排

展望新的一年，我们盐湖区逢天时、占地利、得人和，加速转型跨越正当其时。逢天时，就是党的十八届三中全会拉开了新一轮改革大幕，必将为我们的发展带来新的历史机遇;山西省转型综改试验区、黄河金三角承接产业转移示范区、中原经济区3个国家级战略规划在我区叠加交汇，必将为盐湖区发展带来巨大的改革“红利”。占地利，就是我区是市委、市政府所在地，人才集聚，交通便利，信息、技术、管理等要素从四面八方向这里汇集，尤其是有市领导和市直各部门对我们倾力支持指导。得人和，就是在区委的坚强领导下，全区上下一心一意谋发展，同心同德建强区，政通人和，活力迸发。因此，我们既要看到面临的困难，更要增强发展的信心，带着感情，带着责任，不懈开拓，排难而进，贯彻落实市委、市政府“5311”战略部署，以“把事情做到最好”的理念，勇敢地担当起全市改革发展排头兵的光荣使命，在建设“美丽河东、大美运城”的具体实践中一马当先、万马奔腾、快马加鞭、率先发展!