最后,执行难是困扰法院的一个顽疾,法院在这方面进行了一些努力,把一些不履行义务的名单进行公开,就是我们说的“老赖”名单,我们看到检测法院在信息网站上是不是公开了“老赖”名单,我们发现有一半的法院有这样的信息公开。
2014-02-24 10:20:17
王小梅:
另外,在今年司法公开测评中发现了一些问题,这些问题还是有相当一部分。一是司法公开不均衡现象很明显。不均衡包括两个方面,一个是地区之间不均衡。我们会发现除了个别之外,一般是经济发达地区好于欠发达地区,还有沿海地区好于内陆地区。同一个法院不同板块不均衡, 石家庄中院,在测评当中发现立案庭审板块的了零分,而执行板块得了85分。后来我们查了一下,自己的网站是河北高院来建的,但是有专门的执行网是执行局来建的,所以里面的信息公开的非常好。这说明一个法院内部公开的程度也不一样。
二是司法公开不光是单向公开,还应该注重与公众的互动。裁判文书上网以后应该注重收集,公众对裁判文书的反映,但是我们发现有90%以上的法院没有开通这样的反馈渠道,当然个别的法院还是开通的。今年增加了一个电话验证的环节,对法院公开的咨询电话打电话进行咨询,我们发现有不少的法院没有公开咨询电话,有的法院公开了咨询电话,但是打不通,长期处于占线状态和无人状态,有一些打过去被告知是私人电话,还有一个法院公开电话打过去之后是酒店的电话,问情况就说这是原来是法院电话,但是不再用了,可是法院并没有对这个电话进行更新。所以,咨询电话是法院的一张名片,应该加强这方面的问题的处理。
三是信息公开滞后。诉讼指南信息更新滞后,民事诉讼法和刑事诉讼法近些年来进行修改,但是诉讼信息公开还是用以前的指南,有可能会误导公众和当事人。另外信息发布滞后:年度工作报告,每年3月份之前地方人大都开完了人大代表会,开完以后法应该及时上网,但是我们发现很多是8、9月份才上网,公开是为了监督,上网这么滞后,就丧失了上网或者公开的意义。当然预决算信息业存在这样的问题。
2014-02-24 10:20:32
王小梅:
四是信息发布不规范。有很多法院一股脑把信息放在网上,没有分门别类,还有一些建立了相应的栏目,但是内容和栏目不匹配,给我们公众找相应的信息造成很大的困难,我们就感叹找一个信息好难。
五是司法公报公开。最高院有司法公报,中院也应该有公报公开,可以免费打开相关内容和浏览,法院公报现在没有,有很多是对外有偿的,所以我们说司法公开这一点应该是引起注意的。
六是旁听制度落实不够。旁听案件是公众参与审判的一个很重要的渠道,今年发现对于法院公开的咨询电话打通这个电话以后进行咨询旁听事宜,最后打电话的结果是很多法院普遍对旁听设置门槛,比如普遍要求公众携带身份证,有的要求直接联系主审法官。还有就是电话打通了,但是接线人员对旁听事项很不熟悉,一问三不知,我们认为很遗憾,旁听制度应该进一步落实。
最后在蓝皮书报告里提出几点建议,蓝皮书里会有反应,希望大家关注蓝皮书。谢谢大家。
2014-02-24 10:22:22
谢寿光:
感谢王小梅女士。下面,有请中国社科院国际法研究所国际经济法研究室副主任张文广发布中国海事司法透明度指数报告。这是首次发布,大家欢迎。
2014-02-24 10:31:58
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责任编辑:付韬
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