南方日报讯 （记者/张西陆）针对包括健康服务业、互联网金融服务业、产业设计服务业在内的服务业新业态10大重点领域，广州将探索实施“负面清单”管理模式，建立公开、透明、平等、规范的市场准入制度。

　　近日，广州市政府办公厅印发《关于促进广州市服务业新业态发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），其中确定当前广州市服务业新业态发展的10大重点领域，包括健康服务业、互联网金融服务业、产业设计服务业、软件和信息技术服务业、现代物流服务业、电子商务服务业、检验检测服务业、节能环保服务业、人力资源服务业、融资租赁服务业等。

　　按《若干措施》要求，将探索实施“负面清单”管理模式，开放社会公共服务，清理与法律法规相抵触、制约各类资本进入服务业的规定和程序。同时，实行环保设施运营资质许可制度，推行烟气脱硫设施特许经营，加大对医学公共卫生服务、食品安全、优生优育等领域的开放力度，鼓励民营资本进入，积极扶持民营企业参与政府采购。

　　广州市发展改革委副主任陈浩钿介绍，所谓新业态大都属于“轻”固定资产，多采用“人脑+电脑”方式，节省的资金多投向技术研发和客户市场开拓。而且这些业态大多跨信息、金融等多个领域，有的业务是在多种行业中间开展。

　　《若干措施》在用地支持和资金支持方面给予大力度倾斜。例如，对列入市重点项目计划的新建服务业项目取得国有建设用地使用权，可以分期缴纳土地出让金，签订土地出让合同后1个月内缴纳出让价款的50%，余款在1年内缴清；对新业态企业用地，在符合产业方向、明确产业用地类型的前提下，可采用挂牌方式出让，实现“以项目找土地”，提高土地资源开发效能。

　　在资金支持方面，放宽申报市专项资金项目的固定资产投资比例，为服务业新业态企业拓宽资金支持渠道，推动成立“小微企业合作社”，创新“无担保、无抵押、批量化”的信用授信模式，充分利用产业投资基金，缓解融资难问题。