第三是政府对学校财权的控制，使得学校无法根据实际需求来合理谋划资金使用，无法有效实施自主办学。饶子和建议，国家尽快成立由相关专家组成的高等教育拨款委员会，改变高校拨款机制，将学校拨款数额与学校办学质量水平挂钩，与学校的行政级别、类型无关，让学校专注于提升教育教学质量，改变当前存在的学校“跑部钱进”现象。教育拨款委员会综合借鉴权威机构评估结果，大力支持那些办学办得好、教育质量高、专业学科有特色的学校，从而让高校形成千帆竞发的良性态势。