“对于制造业企业来说,推广"机器换人"的最大现实困境是引进设备后的自我改造过程。”他建议相关政府部门和行业协会加大对企业“机器换人”的信息支持,将国内外一些好的做法及时传达给企业,让企业少走弯路。
据了解,自去年以来,浙江省“机器换人”项目的全面铺开让越来越多的制造业企业将智能机器引入日常的生产中,“机器红利”正在优化资源的配置。
日前,该省印发了《进口机器换人推动产业结构调整三年行动计划》。今后三年将以“提高进口装备在有效投资中的比重、实施一批重点进口机器换人项目、推动装备制造业招商引资”为主要任务。
通过坚持发挥市场机制与政策引导相结合、坚持引进与消化吸收再创新相结合、坚持促进进口“机器换人”和“腾笼换鸟”、淘汰落后产能相结合、坚持引进装备和招商引资相结合,浙江省计划每年实施5000个“机器换人”项目,实现5000亿元“机器换人”投资,推动工业生产方式由“制造”向“智造”转变。
代表建言三:
建立食品安全信息发布机制
近年来,国家虽保持对食品安全违法犯罪的高压严打态势,但食品安全事件仍层出不穷,公众对修改完善食品安全法律法规的呼声也渐渐响起。
披着牛皮的狐狸肉,通过沃尔玛等大型超市,赫然进入百姓餐桌,诸如此类的新闻,隔三差五见诸报端,对人民的健康和食品安全建设提出了严峻的挑战。
食品是民生之本,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,关系着国民经济、和谐社会的协调发展。近年来,食品安全问题触目惊心,让老百姓失去了起码的安全感,“吃动物怕含激素,吃植物怕含毒素,喝饮料怕掺色素”。
“国以民为本,民以食为天”。全国人大代表、广博控股集团董事长王利平认为,当前我国的食品安全监管多为“分段监管、多部门监管”的形式,不仅易造成监管失位,且在执法过程中更存在着交叉和空白地带,而造成了部门间责任不清、推诿扯皮现象严重,这也是我国当前食品安全事故易发多发的一个重要原因。
为此,他认为要加强协调、理顺管理部门权限责任,加大联合执法力度,形成监管合力,做到监管工作无缝衔接。同时要加大对日常类食品的监督检查力度。对中型以上食品生产企业,按风险高低确定各企业抽样样品数量,实行常态化监管;提高超市上市食品门槛,建立食品类商品生产环节分级检验制度;加强对大型农产品(000061,股吧)批发市场、食品原材料市场的规范,建立经营户准入制度与信誉等级制度;加强对“城中村”和城乡接合部各类小作坊的动态巡查监管。
他建议建立食品安全信息发布机制。有关职能部门定期公布食品安全生产企业名单,对假冒伪劣产品及时曝光,增加透明度,让社会监督。探索建立质量等级划分机制,制定切合实际的合格产品标准,使制度既能调动生产者的积极性,降低成本,又能保护消费者健康权益。“食品污染物检验也至关重要。但目前有些检测方法非常精细,花费高,需要熟练的专业人员,一些地方尚缺乏快速准确鉴定食源性危害因子的技术和能力。”王利平建议政府统筹规划,分片区在全国设立食品质量检验检测点,加大必要的检测设备配备力度,特别是要加大对快速检测设备和高素质工作人员的配备力度,将监管的关口前移,强化技术支撑和人员培训,逐步建立“资源共享、结果互认、信息共用”的良性监管机制,提高食品安全监管的快速反应能力和水平。