原标题：新《消法》15日起实施 商家倒卖顾客号码将受罚

　　“3月15日新《消法》正式实施后，商家未经同意，把消费者的个人信息出售牟利，将受到严惩……”3月11日，淄博市工商局邀请中消协律师团团长、北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌就新《消法》亮点进行了解读。记者就开通3·15维权热线以来消费者咨询的热点问题采访了邱宝昌。          

　　保护个人信息

　　商家倒卖顾客电话号码将受重罚

　　在日常生活中，消费者经常会收到各种各样的垃圾信息。随着经济发展，生活中，消费者在购房、买车以及办理各类会员卡进行消费时，都会留下电话号码、家庭住址等相关个人信息，但随后就会收到各种类型的垃圾信息，其中涵盖推销商品、企业宣传信息等。邱宝昌表示，“把消费者隐私权保护纳入，增加消费者肖像、姓名、隐私等个人信息得到法律保护的权利，是新《消法》的一大亮点。”

　　新《消法》规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有姓名权、肖像权、隐私权等个人信息得到保护的权利。经营者收集、使用消费者个人信息，应明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

　　邱宝昌表示，“今后商家一旦贩卖消费者个人信息，根据新《消法》第56条规定，将由工商部门责令改正，没收违法所得并处以违法所得一至十倍的罚款；没有违法所得的，处以50万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿、吊销营业执照。”

　　举证倒置

　　6个月内新车出毛病由商家举证

　　买来的新车，开了不到三个月就出现故障。消费者找到商家，商家往往以“谁维权谁举证”来推脱责任，高昂的鉴定费用让消费者陷入维权无门的境地。

　　邱宝昌称，新《消法》对汽车、计算机、电视机、冰箱、洗衣机、空调等耐用商品的举证有新的调整。新《消法》规定，遇到上述耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或服务之日起6个月内发现瑕疵而发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。“耐用商品在设计生产时就是要达到8至10年甚至更长的使用年限，产品本应拥有这样的质量和性能。在刚使用的前6个月内出现瑕疵，应让商家举证。商家如果觉得维权困难自然会找消费者协商处理。这个新规定改变了很多消费者生活中的维权难。”简而言之就是举证分配合理化，破解了消费者举证难的问题。

　　退货更容易

　　除四类商品外，7天内无理由退货

　　新《消法》中，最受瞩目的恐怕是经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。邱宝昌解释，其中有以下四类情形的除外：消费者定做的；鲜活易腐的；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊。

　　除此之外，还增加了一个条款，根据商品的性质不宜退货，并且在消费者购买时确认的不宜退货的，不给退货。如果消费者是通过互联网交易的，因为交易方式发生了变化，是非现场购物，消费者的知情权、选择权可能受到了一些障碍，法律赋予了七天的后悔权，并且不用说明理由。

　　针对这一规定，不少消费者犯起了嘀咕：收到商品之日起七日内，是以物流系统显示的签收日期为准，还是以消费者实际拿到商品的时间为准？

　　邱宝昌认为，一般而言，如果遇到快递“爆仓”商品被堵在路上，并不会影响退货维权，收到货的时间是以快递被签收为准。“不过按照实际情况，代收货的现象很普遍，建议网络平台、物流系统对于是否允许代收货设置提前约定。”邱宝昌认为，要减少收货期限引发的维权纠纷，涉及电子商务相关的方方面面，例如必须规范快递物流业，本人签收和代收货应严格按约定操作。

　　消协参与立法 赋予消协公益诉讼主体资格

　　邱宝昌说：“新《消法》赋予消费者协会公益诉讼的主体资格，解决了很多消费者维权难的问题。”与消费者身体健康相关的食品问题，一般都是事后发现的。而一旦发现食品有问题，有的是在几个月或者半年以后。以目前的消费者消费习惯，经营者一般不主动提供票据，消费者也很少向经营者索要票据，事后发现问题去维权，没有票据也没有小票，所以在哪个超市购买的，经营者若不认可，从法律上很难确定消费合同关系。但是公益诉讼能让受侵害的消费者整体得到维权。假定经营者卖了1万个鸡翅，价格为1万元，消费者协会可以代表众多不特定的消费者让违法经营者承担十万元（按现行的《食品安全法》第九十六条）的赔偿。公益诉讼解决了消费者举证不能、维权不能的困境，也防止经营者因单一消费者维权不能而逃避本应承担的法律责任。赋予消费者协会公益诉讼主体资格的制度设计，让一些消费者维权不难成为现实。

　　限制霸王条款 不得借助技术手段强制交易

　　邱宝昌表示，新《消法》规定，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。新《消法》的规定弥补了对合同的监管。例如在保险业中，现在保险公司实行无责不赔，而其实应该改为代为追偿。消费者投保后，如果对方是黑车或者除交强险外无其他保险，消费者赔偿就会遇到难题。因此，应该由所投保险公司进行赔偿后，保险公司再去对责任方追责，这样才公平。

　　邱宝昌表示，有些酒店提出进包间消费或者进店消费最低限额是不对的。新《消法》第五条明确规定，国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费。

　　三包实现全覆盖 经营者应承担运费

　　邱宝昌表示，根据新《消法》规定，经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定，当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。

　　新《消法》实施后，对于三包的退货已经实现了全覆盖。

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