本台特邀评论员王育红认为，山东省出台的这项《学前教育规定》从财政投入、表彰奖励等方面向农村学前教育倾斜，体现了推进教育公平的"务实办"。
    （题目：20140316专家点评         时间：）
    师资问题一直是各类民办幼儿园的"慢性病"，有梧桐树也引不来金凤凰，引来金凤凰也难长期留住人才，公办园迅猛发展，以编制、职称、待遇等吸引着民办园自己培养的骨干教师大批飞向公办园，让本来就捉襟见肘的民办园的师资面临严峻的挑战。能从制度上保证民办幼儿园师资提升空间等问题，这让民办园有了一定的底气。"入园难、入园贵"问题需要依靠这些扎实精准的政策来推动。

    东营市广饶县大王镇作为我省唯一的全国首批乡镇行政管理体制改革试点镇，从2012年开始进行"强镇扩权"改革试点，如今试点工作开展两周年了，改革进展是否顺利？究竟有哪些收获或者困惑？请听山东广播电视台记者孟文峰、韩信、宗韶峰采制的《大王镇"强镇扩权"两周年调查》，今天播出上篇《"权力下放"破解"脚大鞋小"难题》。
    （题目：大王权力下放上    时间：4分56秒）
    【像早期的股骨头坏死，我们可以通过……（压混）】
    在东营市第二人民医院，年轻的骨科主治医师尚应烈正在接诊，从省城大医院辞职到这里工作才半年，他已经成为医院骨科的骨干大夫。尚应烈：【医院提供了优秀的设备 ，优越的工作环境，所以更加吸引我们来这里工作。】
    东营市第二人民医院是全省唯一一所坐落在乡镇的市级医院，副院长丁春辉介绍说，从2012年开始，东营二院每年从大王镇得到的财政支持从原来的几十万一下增加到一千多万元。【强镇扩权了，每年都给我们很大的财力支持，用这些财力，来改善我们的医疗条件，购买设备，引进人才，更好地为当地老百姓服务。】
    市级部门拿到乡镇政府的财政支持，得益于大王镇财政自主权的扩大。从2012年开始，以2011年大王镇财政上缴额度为基数，在大王镇境内实现的县及县以下税收超收部分由大王镇财政全额留成，基数一定5年不变。除此之外，上缴省市税费也按比例返还，同时省市县财政还安排专项资金予以扶持。由此，大王镇可支配资金每年将至少增加1亿多元。
    强镇扩权不仅是财政自主权的扩大，还有更多事权的下放。两年来，广饶县将涉及建设、国土、规划等108项县级管理权限下放到了大王镇，这些行政审批事项均进入大王镇便民服务中心集中办理。
    大王镇雅居苑小区一期项目的建设工程施工许可证还需要去县里办理，如今小区二期项目就要动工，负责手续办理的山东金宇房地产开发有限公司业务经理曹现祝，只需要到便民服务中心，盖上镇里的章就可以了。【权力下放以后，我们来大王镇规划办公室办手续，他们对大王镇现场的实际情况都比较了解，有什么不合适的地方他们可以随时和我们交流。】
    从 "见章盖章"到"见文行文"，县级放权大大简化了行政审批环节，对企业和政府达到双赢的效果。比下放更难的是如何形成治理的科学化，提高工作效率，为群众提供方便、快捷、优质的服务。
    大王镇以大部制体制规范机构编制，整合设置了党政办公室、社会事业、经济发展、财政和农村经营管理、社会治安综合治理、规划等6个党政工作机构和农业、文化、便民、环保安全生产、市政环卫绿化、计划生育、投资、经济发展等八个事业单位，同时设立了公安、环保、安监、城管四个分局，提高城镇管理水平。
    广饶县大王镇延集社区王永槐村村民刁象胜是村里的卫生管理员，从去年开始，他又多了一个身份--村安全环保监管员，每个月他都从镇里多领取600元工资。【每天三次出来检查，不定时地还出来检查，随时可以发现问题。要发现问题能解决的我解决 ，解决不了的向分局汇报。】
    大王镇重型企业多，安全环保压力非常大。新成立的大王镇环保分局和安监分局不仅在每个村都设置安全环保监管员，还出资聘请省市安监、环保专家定期对相关企业进行检查，通过政府购买服务的形式，推进工作开展。
    扩权是手段，强镇是目的，两年来，大王镇各项经济指标增速均超过20%，2013年大王镇镇级财政收入7亿元，农民人均纯收入15369元。广饶县编办副主任延向前：【我们向大王镇下放了108项县级管理权限，有效提高了大王镇的行政管理和社会服务的能力，也在一定程度上解决了大王镇在发展在管理上的"脚大鞋小"的问题。】

    随着"强镇扩权"改革的不断深入，原本"脚大鞋小"的问题逐渐缓解。这天，分管环保安监的副镇长宋效光找到了镇长赵军元，向镇长汇报的却是"脚小鞋大"带来的困惑。
详情请关注下篇《"权利下放"就是要让基层穿合脚的鞋》。

    （学雷锋做山东好人栏目曲）
    能在有生之年多帮别人做点儿事，就是他最大的快乐。今天的《学雷锋 做山东好人》，我们来听听德州老人吴金喜。
    (题目：雷锋吴金喜      时间：2分半)
    提起雷锋，你会想到什么？心怀他人，乐于奉献，爱岗敬业。走在德州街头，我们发现市民们对雷锋精神都有着自己的理解，在他们心中，身边的好人好事都体现和延续着这种精神。
    【现场：您觉得什么是雷锋精神？雷锋精神？可能我们那个年代就是好人好事。现在雷锋精神我觉得涵盖面挺广的，就现在倡导的和谐社会，不见得去做些大事情。】
    【现场：您觉得什么是雷锋精神？先公后私，助人为乐，克己奉公。】
    人生七十古来稀，本该是享清福的年纪，可是72岁的吴金喜老人却闲不住，总是为别人的事操心忙碌，还成了小区里的义务修理工。谁家的电器坏了，他就拎上工具箱主动上门服务。德州市运河经济开发区张庄小区居民刘金田：【光我就让他修两样，热水器，修电饼铛，这不熨斗、电饭锅，是个热心的人。】
    除了给大家修电器，关系到小区居民的事他也没少奔波。张庄小区是个老旧小区，这些年来，为了提高大家的生活质量，他带头改造了集体供暖，安装了天然气，他说，能发挥余热尽力为大家做点事，就是他最大的快乐。德州市张庄小区居民吴金喜：【什么是雷锋精神，就是多为别人着想，别人有困难咱帮一把，对大伙儿有利的事儿咱干一点，对吧！】