“2013年,在中共许昌市委的正确领导下,市政协常委会坚持务实创新、砥砺奋进,把助推许昌发展作为履职的第一要务,把关注民生作为履职的第一视点,把服务大局作为履职的第一责任,贯彻市委工作部署,履行三项职能,圆满完成了六届二次会议确定的各项任务,为促进全市经济健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。”3月20日上午,政协许昌市第六届委员会第三次会议隆重开幕,市政协主席张宗保向大会报告了市政协常委会一年来的主要工作,并提出了2014年的工作部署。
坚持围绕中心 助推科学发展
一年来,市政协常委会以服务全市经济社会发展为工作重点,充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势,主动作为、积极建言,全力助推科学发展。
2013年,市政协常委会围绕全市经济社会发展的重点工作,开展了“提交一份提案、反映一条社情民意、准备一份发言材料”的“三个一”活动,分别就全市产业集聚区建设、全国文明城市创建工作提出60多条意见建议,引起相关部门的高度重视,有力地推动了工作的深入开展。
政协许昌市六届二次会议以来,市政协常委会组成20个调研视察组,围绕“四化”同步发展、加强和创新社会管理、推动和谐许昌建设、关注和改善民生等工作,开展了市容环境整治、城市畅通工程、高标准粮田建设、农产品安全生产、创业就业、养老事业等专题调研视察活动,形成调研视察报告20余篇,并跟踪问效,促进了问题解决。市政协常委会还主动参与中心工作,积极围绕三大水利重点项目建设、产业集聚区建设、维护社会稳定等方面调研视察,提出了加强领导、完善机制,科学规划、强力推进等意见建议。
拓宽协商渠道 增强履职实效
一年来,市政协常委会充分发挥协商民主的重要渠道作用,从协商民主的机制、形式、内容等方面进行有益的尝试,坚持探索和拓宽协商渠道,切实增强了协商民主的实效。
市政协常委会创新协商形式,形成了“学习、调研、视察、考察、论证、协商”“六个环节”相互配套的协商议政新格局, 使协商视野更开阔、平台更有效、活动更经常、方式更灵活、效果更突出。常委会紧扣省、市委重点工作,使协商内容与党委中心工作合拍同步、协商选题具有广泛性、协商民主更具代表性,并切实讲求协商实效。在全省政协秘书长第十次座谈会上,省政协对此给予了充分肯定。
关注民生民本 促进社会和谐
2013年,市政协常委会牢固树立履职为民理念,坚持把维护民利、改善民生作为政协工作的根本出发点和落脚点,深入体察民情、积极反映民意,努力为构建和谐许昌献策出力。
市政协常委会把《关于发挥区位优势,主动融入郑州航空港经济综合实验区经济一体化的建议》等44件直接关系民生发展的提案,确定为重点督办提案,首次开展了对全市食品安全提案办理民主评议工作,并广开渠道反映民意,积极推动人民群众普遍关心的就业、教育、医疗卫生、社会保障等民生问题的持续改善。一年来,共编印《许昌政协工作》14期、《政协信息》33期、《社情民意信息》4期。
加强团结联谊 广泛凝聚力量
市政协常委会注重发挥联系面广、包容性强的优势,整合各界别的智力资源,凝聚各方面的社会力量,努力营造民主平等、和谐议事、共谋发展的良好氛围。
常委会高度重视各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士提案的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作,邀请其成员参加市政协组织的调研、视察等重大活动,为其参政议政提供条件,搭建平台,并协助党委、政府做好少数民族、宗教界上层人士、党外高级知识分子、非公有制经济代表人士的工作,宣传政策,协调关系,化解矛盾,凝聚人心。
坚持与时俱进 加强自身建设
一年来,市政协常委会坚持开拓创新,认真探索政协工作的新途径、新方式,持续加强自身建设,不断提升政协工作“三化”(制度化、规范化、程序化)建设水平。市政协常委会认真贯彻落实中共中央关于“改进工作作风、密切联系群众”八项规定的要求,切实转变工作作风;加强委员联系,发挥委员主体作用,形成了委员履职常态化;狠抓制度落实,规范政协工作程序,稳步有序推进了政协各项工作。
以更好的履职服务发展 以更实的工作改善民生
2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。新的一年,人民政协如何作为?张宗保在报告中对市政协做好2014年工作进行部署:深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为保证,围绕中心,服务大局,务实创新,履职尽责,抢抓“三大机遇”,为建设“五型许昌”尽智出力。
坚持政治方向。积极为全面深化改革建言献策,把智慧和力量凝聚到实现改革目标上来;努力探索推进协商民主新方法、新途径,完善协商机制,规范协商程序,拓展协商形式,加大协商密度,提高协商成效;努力抓好各个环节的工作,扎实开展群众路线教育实践活动。
突出协商议政。围绕“郑州航空港综合实验区许昌承接区建设”、“科学推进新型城镇化”、“加快农业发展方式转变”等工作深化重点协商议政;围绕三大水利重点项目建设、引导企业直接上市融资、三国文化产业园建设和统筹推进城乡社会保障体系建设等完善专题协商议政;围绕优先发展公共交通、菜篮子工程、金融风险控制、旅游品牌建设、科技体制创新和住宅小区安全管理等事项创新对口协商议政。
加强民主监督。创新民主监督方式,进一步完善知情机制、沟通机制、落实反馈机制,建立健全民主监督双向交流机制、民主监督反馈机制;发挥民主监督作用,形成全方位多层次的民主监督格局;时刻关注民生民本,坚持把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。
积极凝心聚力。坚持团结和民主两大主题,加强党派合作,团结港澳、台胞和民族宗教界人士,密切各级政协联系合作,形成合力,努力提高政协工作的整体水平。
提升工作水平。充分发挥委员的主体作用,注重发挥专委会的基础作用,不断强化委员的参政意识,激发委员的参政热情,增强委员的参政能力,努力形成“一盘棋”的工作格局。