餐厨废弃油脂(俗称“地沟油”)回流餐桌是社会各界十分关注的食品安全问题。总体上来说,近来关于“地沟油”的投诉、举报已经减少。从市食安办获悉,本市进入规范企业处置的餐厨废弃油脂已由2011年上半年的日均不足20吨,提高到2013年的日均80吨,2013年下半年已达到日均100吨。
2012年底,本市颁布了《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》,明确了本市餐厨废弃油脂资源化处置、市场化运作的基本思路,实行最严格的“闭环式”管理。
产生环节将餐厨废弃油脂产生申报以及与规范的收运单位签约纳入食品安全相关许可条件,实行定向送交和收运,并推进餐饮单位油水分离器安装,开展油水分离器质量检测,公示合格产品目录。目前全市3万多家餐饮单位的申报率、签约率、油水分离器或隔油池的安装率均达到90%以上。
收运环节实行餐厨废弃油脂特许经营。2012年通过行业内比选的方式确定了全市18家餐厨废弃油脂收运企业,实行收运“四统一”(统一车辆标识、收集容器、作业服装、持证上岗等),试点开展收运处置信息化监管,监控餐厨废弃油脂的流向和流量,严格落实定向送交。
处置环节督促本市2家经招标确定的餐厨废弃油脂处置企业进行技术改造,提高处理能力和效率,将餐厨废弃油脂转化为符合标准的生物柴油,提升资源化利用水平。
食用油供应和使用环节市工商部门引导全市910户散装食用油经营户进行业态调整,目前散装油已全部退出上海市场。市食药监局制定发布了《餐饮服务单位食用油使用指南》,工商、质监、食药监等部门加强对食用油生产、经营和使用过程中索证索票及台账记录的监督管理,努力消除回流隐患。
资源化利用环节开展餐厨废弃油脂收运处置奖励机制研究,将原来的“产生付费”转变为“有偿收购”,提高产生单位主动交付积极性。特别是2013年5月以来,市食安办积极推动与同济大学汽车学院等单位、企业合作,推进科技成果转化,探索建立在本市公交车辆使用餐厨废弃油脂制生物柴油的管理体系,打通餐厨废弃油脂资源化利用的最后一环。