传好“接力棒” 打好“亲民牌”

　　——秦安：念好“五字诀”听取群众意见

　　(县委书记王东红主持召开教育实践活动征求老干部意见座谈会)

　　秦安县坚持开门搞活动，紧紧围绕“四风”问题，念好“广、真、活、准、实”五字诀，着力提高征求意见质量。

　　(县委书记王东红深入联系点上门听取群众意见建议)

　　(向“两代表一委员”征求意见会)

　　范围“广”。积极拓展范围，力求征求意见全覆盖。县委常委会专门召开离退休老干部、“两代表一委员”听取意见座谈会；其他县级党员干部深入各自联系点、“双联”点蹲点调研，现场座谈和听取基层干部群众意见。在县四大班子和党员领导干部的示范带动下，县直部门单位领导广泛听取县上主要领导、分管联系领导、班子成员、干部职工和基层群众的意见建议；执法监管部门、窗口单位和服务行业深入到工作对象和服务对象中，广泛征询执法办案、服务态度、工作效能等方面的意见建议；乡镇党员干部还广泛开展进十村、入百户、访千人的“十百千”听意见活动。截止目前，县四大班子党员领导干部深入联系点55次，现场征求意见310余条，全县各级各层面党员干部走访群众1.8万余户。

　　(县领导深入联系点听取乡镇部门意见建议)

　　(在市委书记、市长留言板寻找具体涉及群众利益的问题)

　　内容“真”。一是上门问。各级党员干部扑下身子，诚心上门，以真心换取真意见。针对部分离退休党员干部身子不便实际，县四大班子党员领导干部主动上门，与他们促膝交谈，听取对班子和本人在“四风”方面的真实意见；各单位领导班子成员结合访贫问苦，深入“双联”户寻问服务群众和干部作风方面的问题，听取惠农政策落实、党务村务公开、便民服务方面的真意见；执法监管部门和窗口单位、服务行业与工作对象和服务对象加强对接联系，随时随机听取作风方面的问题和不足。二是网络找。县活动办公室确定专人，及时浏览人民网地方领导留言板，市委书记、市长留言板，行风政风热线等网络上群众反映的具体问题。三是信访寻。县上专门设立征求意见箱，县纪委和信访局及时收集各类来信来访，在办理信访案件中寻找“四风”问题。四是电话听。通过县长热线、县委教育实践活动热线电话，各参学单位公布的135个热线电话，每天详细记录电话内容，加强对“四风”和干部作风方面问题的梳理汇总。

　　(党员干部对照“自检表”、“正容镜”自查)

　　方式“活”。一是领导点。通过召开领导班子会议，分管或联系领导、督导组负责人点出班子及主要负责人“四风”问题，主要负责人点出班子成员“四风”问题，班子成员点出党员干部存在的问题。二是个人查。各单位组织党员、干部对照“自检表”和“正容镜”，逐项逐条查找自己在学习和“四风”方面的问题。三是同事议。通过召开党组织会议，组织班子成员、党员干部结合平时了解掌握的情况，相互评议，指出同事“四风”方面的问题。四是座谈提。通过召开干部职工、部分“两代表一委员”、民主党派和无党派代表人士、基层群众代表等参加的座谈会，提出对领导班子、党员领导干部作风方面的意见。五是书面征。县委教育实践活动办公室和各参学单位通过发放征求意见表(函)和问卷调查表，广泛征求意见，已发放1500余份，共征求到意见建议4200多条。

　　(即知即改事项一览表)

　　聚焦“准”。各参学单位对征求到的意见建议梳理归纳后，由县委督导组按照“三个不能代替”要求进行分析审核、把关签字，报县活动办公室，由县活动办公室从班子和个人“四风”方面、联系服务群众“最后一公里”方面、群众反映强烈的突出问题及涉及群众切身利益的问题三个方面进行分析研判、汇总甄别，做到聚焦“四风”问题不散光，保证征求到的意见不偏、不空、不虚。同时，将各类意见及时反馈相关单位落实整改，有效防止了征求意见图形式、走过场现象。目前，共征求到意见建议13000多条，其中班子和个人各方面的意见建议4700多条，联系服务群众“最后一公里”方面的意见建议3200条，群众反映强烈的突出问题及涉及群众切身利益的问题5400条。

　　(开展城乡环境卫生整治)

　　(城市交通秩序整治行动)

　　整改“实”。一是领导带头改。县四大班子和各单位主要领导带头从办公用房、公务接待、文风会风、机关效能等突出问题抓起，带头压减“三公”经费，带头精简会议，带头吃工作餐，为全县整改树立榜样。今年以来共精简会议14次，清理评比达标表彰项目10个，减少各类领导小组、议事协调机构30个，取消和下放行政审批事项17项。二是专项治理改。集中开展清退办公用房1565.88平方米，先后4次对城乡环境和城区违章建筑进行专项治理，对一些区域的违章建筑进行了拆除。三是公开承诺改。执法监管部门、窗口行业和服务单位坚持即知即改，13个部门对证件办理、工程建设项目审批、食品安全等21项审批事项简化程序，提高效率，单位“一把手”在县电视台、《天水日报》和单位公示栏公开服务承诺，主动接受群众监督。四是强化督查改。县委督导组、作风督查组和6名义务监督员全程跟踪，明察暗访，对活动开展不扎实、整改不到位的3个单位进行了通报。五是建章立制改。出台了县委常委会厉行节约、压减“三公”经费十条意见、干部职工工作纪律十条严禁、规范和落实党内组织生活十项规定，并加强制度规定的贯彻执行，使群众从活动一开始就看到教育实践活动带来的新变化。