本报讯

　　（记者王玉召）1月6日，记者

　　从自治区工商行政管理工作会议上获悉，推进工商注册制度便利化，营造宽松平等的准入环境是自治区工商系统今年的工作重点，并将从今年3月1日起实施工商登记制度改革。

　　据自治区工商局党组书记王新怀介绍，我区工商登记制度改革的主要内容有：实行注册资本实缴变认缴登记制、放宽注册资本登记条件、实行年检变年报制度、建设信用信息公示平台、推行电子营业执照。

　　据介绍，以往工商部门需要对公司或企业进行验资，验证是否有符合继续经营的资本。改革工商登记制度后，注册资本实缴登记制度转变为认缴登记制度，工商部门只登记公司或企业认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，不再收取验资证明文件等。

　　王新怀举例说：“你承诺企业有100万元的资本，将由企业自行承担商事责任，在经济交往中，工商部门将不再验证企业是否存在100万元的资本，企业依靠自己的信誉承担商事责任。”

　　工商登记制度改革的另一个重点是，登记前置审批制度和实行“先照后证”制度。王新怀说：“在现行制度下，创办企业先要到主管部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照，这就是所谓"先证后照"，以前企业在拿到营业执照前，要先经过254项前置审批项目，而实行"先照后证"，就是保留食品流通、餐饮服务等相关的54项前置审批项目，其余项目均改为后置审批，这就减轻了企业的负担。”

　　王新怀说，实施工商登记制度改革，对加强市场监管工作既是机遇，更是挑战。要放宽注册资本登记条件，就必须在“宽进严管”的新要求下，做到从“严审批”向“重监管”转移，在食品监管职能划转后，做到更多的人员和精力向其它监管领域转移。监管方法从原来的“普遍撒网”向“重点捕鱼”转变，盯住重点行业、重点企业、重点市场、重点商品和薄弱环节加强监管。

　　“其中，食品监管职能划转并不意味着工商部门不再对食品流通进行监管，食品企业工商登记、广告宣传、企业管理的职能仍然由工商部门所有。”王新怀说。

　　从工商登记制度改革来看，“宽进”是显而易见的，“严管”就给予经济主体宽松的成长环境，要求经济主体加强自律，也要求有关部门加强对市场主体、市场活动监督管理。“我们两个月前就开始着手准备工商登记改革工作，目前正在和相关部门建立并联审批平台，以加强各部门间的沟通；着手建立经济主体公示平台和征信平台；着手推行电子营业执照，争取与国家的数据标准达成一致。”王新怀说。

　　王新怀认为，工商登记制度改革将使广大企业直接受益，并为我区营造更好的市场和政策环境。与此同时，这项改革也对企业诚信经营和政府部门严格监管提出了更高要求，工商部门要通过建立企业信用信息公示平台、完善信用约束机制、强化监管职能，加强对企业的信用监管，并建立以工商企业经济数据库为基础的集文化部门、小贷公司等多部门的并联审批平台，向企业、社会公众和其它组织提供信息公示、信息查询及信用评价等服务。