各位听众，早上好！今天是1月8号，星期三，农历腊月初八。北京多云转睛，0度到零下9度。以下是内容提要：

　　宁波破冰农村土地改革，农村住房可抵押上市激活沉睡的土地资产；

　　张德江强调：加强人大制度理论研究，推动人大制度与时俱进；

　　中央纪委要求：创新案件管理，严把查办流程；

　　新闻观察：卫计委透露：年内将出台条例，室内公共场所全面禁烟，记者调查各地禁烟令落实情况；

　　国家新闻出版广电总局要求广播电视节目规范使用通用语言文字，广电从业人员表示，推广普及普通话起带头示范作用；

　　环保部与31个省（区、市）签署《大气污染防治目标责任书》，长三角区域大气污染防治协作机制启动；

　　“雪龙”号成功破冰脱困；

　　联合国证实首批待境外销毁叙化学武器物资从叙利亚运出

　　以下是详细内容：

　　宁波破冰农村土地改革 农房可抵押激活土地资产

　　央广网宁波1月8日消息（记者刘发丁 曹美丽）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，党的十八届三中全会提出要逐步建立城乡统一的土地市场，集体土地和国有土地实行同权同价，宁波市率先探索农村住房可以抵押、上市交易，农村沉睡的土地资产由此被激活。

　　叶新华的家住在宁波余姚市泗门镇谢家路村。自家宅基地上建起的一幢270平米的独栋别墅，让城里人很是羡慕。可是，叶新华说，他更加羡慕城里的房子有房产证，值钱。

　　叶新华：“价值肯定是城市的商品房价值高，农村房子价值低，感觉不一样。”

　　不过，叶新华用不着再羡慕城里的商品房了。一个多月前，叶新华和其他21户村民也领到了土地证和房产证，由此成为宁波市第一批有房产证的农民。叶新华顿时觉得自己的底气更足了。

　　叶新华：“直接这个证可以去抵押，这是一方面，第二我可以市场去交易，可以去卖了。以前我们农村这个房子不能卖的，没有所有权，现在可以直接到房管所去交易。”

　　在宁波市江北区，自主创业的农民应亚军已经尝到了农房抵押的甜头。她把自家的农房拿去信用社抵押，顺利获批的贷款解了她的燃眉之急。

　　应亚军：“30万对大企业来说是微型的，对我来说真的是救命稻草一样，30万我可以做大，而且订单可以接大，10万的订单加到三十万的订单。”

　　农房，从不能“动”到可以抵押、转让、交易，意味着农村土地改革迈出了一大步，也为农民的财产性收入带来实质性的突破。仅宁波市江北区，农民通过农房抵押贷款，已经激活了农村3.3亿沉睡资产。面对农村土地上焕发出的蓬勃生机，余姚市泗门镇谢家路村党委书记钱建康还有个更大的期盼：目前农房只能局限在本村交易。他期盼着真正的城乡一体。

　　钱建康：“希望政府部门再来放开，像城市一样同权同价，也可以走向市场，城市里面可以向我们农民买房子，我们农民的房子也可以像城市一样贵，使得我们农民富裕起来。”

　　然而，城乡土地同权同价虽然愿景美好，但要真正实现还需更多的政策配套。余姚市国土局副局长方文辉坦言，就从余姚目前的试点来看，金融机构的不关注难以让农村土地真正体现价值。

　　方文辉：“十八届三中全会虽然是提出了这个方向，但是我们现在在改革还是要进行顶层设计，从上到下。现在我们余姚村里面试点，是我们自己余姚的农村合作银行自己贷的，其他的国有银行商业银行就集体土地抵押贷款它都不受理的。”

　　张德江：加强人大制度理论研究 推动人大制度

　　央广网北京1月8日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江昨天在出席中国人民代表大会制度理论研究会成立大会时强调，要不断推动人大制度理论和实践创新，发挥人大制度的根本政治制度作用，切实把人大制度坚持好、完善好、发展好。

　　张德江指出，人民代表大会制度理论研究，内容丰富，涉及面广。必须紧紧围绕全面深化改革的总目标，坚持从中国国情和实际出发，总结自己的经验，阐述自己的理论，走自己的道路，使人大制度、人大工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　吴玉良：努力开创纪检监察机关查办案件工作新局面

　　央广网北京1月8日消息（记者侯艳 刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，一年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央的部署，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，不断加大办案工作力度，积极转变办案方式，进一步加强办案全过程的监督管理。

　　为加强监督和办案力量，2013年中央纪委监察部对内设机构进行调整，在机构和人员总数不变的前提下，又设立2个纪检监察室。截至2013年10月底，有17个省（区、市）纪委参照中央纪委做法，作了相应调整，为进一步加大惩治腐败力度提供了组织保障。

　　各级纪检监察机关坚持抓早抓小，教育挽救干部。

　　中央纪委副书记吴玉良：“反腐败是一项长期的、艰巨的任务，大量的是做好基础性工作。党的十八大以来，中央纪委对掌握的问题线索大起底，就是开展全面清理，建立了分类处置标准，包括：立案、初核、暂存、留存、了结五类。加强了办案力量，调整了办案机构，建立了办案人员库。根据形势和任务变化，对过去制定的有关文件进行清理，废止了一批，又制定了一批，其中很多是有关查办案件的。这样，就是办案的依据更加管用，更加科学有效。”

　　纪检监察机关不断健全同公安机关、检察机关、审判机关、审计机关等在信息沟通、线索移送等方面的工作机制，提高组织协调的效率和效果。

　　各级纪检监察机关加强对办案工作全过程的监督管理，不断提高依纪依法办案水平。

　　吴玉良：“各级纪委充分发挥反腐败协调小组的作用，加强沟通协作，提高办案效率。在办案过程中，一是严格管理，加强监督检查，防止失密泄密和以案谋私。二是严明纪律，强调办案纪律就是政治纪律，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的办案队伍。”

　　卫计委透露：年内将出台条例 室内公共场所全面禁烟

　　央广网北京1月8日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》后，各地相继出台控烟规定，严令禁止公共场所吸烟。国家卫生计生委新闻发言人表示，今年将有望出台禁止室内公共场所吸烟的条例。