四轮驱动:把强化市场监管作为第一责任
——以市场监管为己任维护市场秩序
大方县工商局坚持刚柔并举,一手抓人性化执法,另一手狠抓对侵害群众利益和破坏公平竞争市场秩序的违法行为。 5年来,全局共查办各类经济违法违章一般程序案件2613件,罚没款入库总计364.48万元,其中共办结商业贿赂案件6件,罚没款6.4万元。2013年,全局共查行政处罚案件716件,简易程序案件511件,一般程序案件立案206件,收缴罚没款92.9万元。已结案的一般程序案件中,两反(商业贿赂)案件2件;商标侵权案件44件;合同案件4件;食品安全案件39件;产品质量案件24件;违反注册登记案件30件;广告案件7件;其它案件41件。我局向司法机关共移送案件4件,其中作为案件线索移送1件,1件涉嫌诈骗案;立案移送3件,1件涉嫌销售伪劣农资案(案值34.5万元),1件涉嫌商标侵权案(案值17.1万元),1件涉嫌合同诈骗案(案值128.38万元)。
——以消费维权为导航维护人民权益
大方工商局打造消费者第二信访局,及时化解消费纠纷作为维权工作的重中之重。5年来共调解消费者投诉案196件,为消费者挽回经济损失93.9万元。就2013年上半年,消协共受理消费者投诉50件,调解50件,调解率100%,挽回经济损失344000.00余元。其中挽回经济损失万元以上的重大投诉2件,马场分会成功调解假农药群体投诉案,涉农1000余户,索赔金额24万元此案已移送公安部门等等。消协分会汽车质量投诉案,为消费者挽回经济损失1万元;瓢井消协会会受理的汽油质量投诉件,为消费者挽回经济损失6000元。
——以行政指导为手段加强社会管理创新
全局结合已经取得成功的网格化双包保经验,推行行政指导柔性执法方式,以提示、行政指导建议、轻微违法告知、突出问题约见和案后回访等“五项制度”和法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚“四段式”的简易程序行政指导和项目+案例一般程序行政指导模式,指导经营户守法,诚信经营。2013年来办理简易程序行政指导4790件,项目+案例一般程序行政指导28件。
——以创新驱动为契机增强社会监督能力
大方县工商局以政府为主导,聘请32名乡镇人大主席、政协委员为食品义务监督员,完善部门执法、行业自律、社会监督的监管体系。目前我局成立了食品行业自律小组15个,“十户联巡联管”小组154个,建立食品安全示范点47个。2013年,全局共检查食品经营户678户,规范食品进销货台账45户,责令下架不能提供检验报告的月饼55.6公斤,查处不符合食品安全标准食品64公斤。完成食品快速检测1544个批次;完成抽样送检食品122个批次。打击食品经营违法行为,查办各类食品违法案件39件,罚款12.24万元人民币。