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牢固树立六个意识 全力推动滁州发展

——市人大常委会2013年度工作综述（下）

发布日期：2014-01-08信息来源：滁州日报字号：[ ]

　　过去的一年，市人大常委会顺利完成了市五届人大一次会议确定的各项任务，各项工作取得了新进展、新成效，对此，省人大常委会主要领导同志给予了充分肯定：“滁州人大工作走在了全省人大的前列”。

　　牢固树立责任意识

　　着力加强自身建设

　　2013年，市人大常委会主动适应新形势、新任务、新要求，紧密结合人大工作性质，坚持从滁州实际出发，不断强化自身建设，努力提高依法履职能力，充分发挥了人大及其常委会作为国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系人民群众的代表机关三大重要作用。

　　注重思想政治建设，切实改进工作作风。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻落实党的路线方针政策和市委的重大决策部署；严格执行中央八项规定、省委三十条规定和市委二十六条落实意见，紧密结合监督工作，深入实际、深入基层，密切与人民群众的血肉联系，思想政治建设和工作作风改进取得了明显效果。

　　高度重视能力建设，切实提升机关效率。坚持常委会中心组理论学习制度，坚持学以致用、密切联系实际，不断创新人大工作思路，使人大工作更加贴近中心、服务大局。建立了常委会组成人员履职档案，督促常委会组成人员依法履职；对各工委兼职委员进行专题培训，有效提高了工委兼职委员的履职意识和履职能力。

　　牢固树立创新意识

　　着力增强监督实效

　　推进监督工作法制化规范化，综合运用多种方式开展监督。制定了关于加强执法检查工作和调查研究工作的两个规定，进一步规范了人大执法检查和调研工作。结合听取和审议专项工作报告，专题调研、询问、满意度测评多措并举，进一步增强了监督工作的刚性和权威。坚持市、县两级人大常委会联动开展执法检查，明查与暗访相结合，以着重解决实际问题。

　　推行有效跟踪监督，将监督注意力放在问题的解决上。常委会坚持把推进工作实实在在进展作为监督的落脚点，先后听取和审议了为滁州广大干部群众所普遍关注的市政府关于《市四届人大四次会议大力发展集中供热议案》办理情况、关于《市人大常委会关于加强西涧湖水源地保护的决定》贯彻落实情况、关于市人大常委会食品安全工作专题询问的审议意见办理情况等报告，并多次组织专题调研和专项检查，有效推动了相关工作的深入开展。

　　将专题询问与满意度测评结合起来，切实提高监督效果。修订了《滁州市人大常委会关于专题询问暂行办法》，把专题询问与满意度测评有机结合起来，对满意度测评细化到所有单位，并首次运用于对市政府关于滁州城区物业管理工作的专题询问，既增强了专题询问这一监督形式的实际效果，也赢得了良好的社会反响。

　　牢固树立代表意识 着力发挥代表作用

　　过去的一年，市人大常委会始终坚持代表的主体地位，把保障代表依法行使职权、发挥代表作用作为代表工作的出发点和落脚点，通过进一步完善代表工作机制、拓展代表工作思路、创新代表工作形式，有效推动了人大代表工作取得新进展，也得到了省人大的充分肯定。

　　在具体实践中，常委会通过精心组织代表初任培训等方式，有效增强了代表依法履职的责任感和使命感；通过扎实做好闭会期间的代表活动，进一步完善了联系群众机制；坚持邀请代表列席常委会会议，重大事项及时向代表通报，为代表知情知政、履行职责积极创造条件。

　　积极推进基层人大代表活力工程，高度重视代表议案、建议督办工作。坚持常委会领导领衔督办、各工作机构对口督办的工作机制，着力在解决问题上下功夫，从指导思想、工作要求、工作措施和实际效果上全力推动议案和建议办理工作由答复向落实转变。与此同时，通过开展基层人大代表接待选民、向选民述职等活动，全市562个基层人大代表小组、近9000名县乡两级人大代表，实现了在闭会期间学习有场所、活动有阵地、履职有舞台、为民有目标。