新华网南宁1月15日电(记者程群、管浩)59载风雨兼程,59载春华秋实。
1955年2月,中国人民政治协商会议广西壮族自治区委员会正式成立,59年来,广西各级政协牢牢把握团结和民主两大主题,议大事、献良策、察民意、听民声,走过了辉煌的历程,创造了非凡的业绩。
1月15日,中国人民政治协商会议第十一届广西壮族自治区委员会第二次会议在南宁隆重开幕。在过去的一年中,政协访民情、察民意、促民生,通过凝聚着委员们共谋发展心血的一件件提案,一个个实事求是饱含真知灼见的调研报告履行着他们的职责。
齐心协力、创新工作,为广西发展建言献策
政协广西壮族自治区十一届一次会议以来,一年的时间里,广西政协共提交提案614件,立案601件。一件件提案里,凝聚了委员们的智慧和心血,也反映了人民群众的期待和要求。
“截至2013年12月31日,103个承办单位已经办复提案601件,办复率达到100%,满意率为99.82%。”广西壮族自治区政协副主席张秀隆介绍,“其中,提案提出的问题、建议已经解决或采纳的占57.69%,列入计划拟解决或拟采纳的占32.45%,用作参考的占9.86%,许多意见和建议已被吸纳并落实到自治区相关决策、发展规划或部门工作中,为促进广西经济社会发展做出了重要贡献。”
珠江-西江经济带建设上升为国家战略、“三月三歌圩节”全自治区放假、盘活农村闲置建设用地、加大食品安全监管力度……这些与自治区经济发展、八桂百姓民生息息相关的改变,都有政协委员的提案在背后推动。《关于加强广西农村环境综合整治的建议》(第26号)提案,更是对开展“美丽广西·清洁乡村”进一步建立长效机制、制定农村环境综合整治规划、完善村镇垃圾收集处理体系和加强基础设施建设起到了有力的推动作用。
为了更好地推动提案得到落实,2013年以来,自治区政协创新工作,建立了自治区党政领导阅批重点提案、自治区政协领导领衔督办重点提案、提案委员会领导分工督办提案、提案委员会委员专题督办提案、承办单位主管领导督促办理本部门重点提案的“五位一体”提案督办机制。正是得益于创新督办机制,提案办理实效得以大大提升。
在推进广西经济社会发展的历史进程中,自治区政协充分发挥自身联系广泛的优势,主动争取海内外人士、党派中央以及兄弟省市支持广西发展。2013年以来,中国人民政治协商会议广西壮族自治区委员会办公厅主管的广西协力扶助基金会共收到来自海内外热心支持广西教育事业和扶贫工作的政府、组织和个人提供的捐款532.28万元,资助贫困学生1274人次,资助4所农村小学修建基础配套设施等。这正是自治区政协充分发挥广西各民主党派、无党派人士的作用,推动广西和谐发展的一个缩影。
心系百姓、力促发展,为壮乡人民奏响“惠民乐章”
2013年10月25日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅联合财政厅、民政厅、扶贫办、残联下发《关于做好贫困残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作的通知》,自治区财政新投入3000多万元,对选择最低缴费档次的贫困残疾人,从2014年1月起实行政府全额补助,参保人自己不用掏一分钱,直接惠及了广西30多万贫困残疾人。
推动新规落地的,正是一件名为《关于对我区贫困残疾人参加新农保给予全额代缴个人缴费部分》的政协提案。
这只是自治区政协心系百姓,发挥自身职能,为壮乡人民改善民生的一个缩影。自治区政协主席陈际瓦曾表示,各级各部门要心系百姓冷暖,深入基层,深入群众,访民情,听民意,帮民富,保民安,尤其要到困难多的地方和群众中去,解民忧,纾民困,帮助他们解决实际问题。
2013年,围绕人民群众普遍关注的住房、教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生等方面,自治区政协共提出提案193件。针对实施城乡居民收入倍增计划的建议,有关部门分别制定了广西农民人均纯收入、广西城镇居民人均可支配收入倍增计划,经自治区人民政府同意已向社会公布;提出加快发展广西职业教育、大力发展民办教育的提案,推动2013年自治区本级财政预算安排民办教育专项资金5000万元,比2012年的1000万元增加了4倍;发动政协委员、爱心人士参加春芽助学、书海工程等活动,捐款240万元为13所边远、贫困地区中小学送书送衣,资助贫困学生;筹集165万元,资助融水苗族自治县红水乡大保屯教学楼和文化中心的建设……这些惠民之举,都是由自治区政协直接推动、实施的。
群策群力,服务大局,为八桂大地描绘新蓝图
广西西江历史上曾经是连接中国华南、西南的重要通道,有“黄金水道”之称,建设西江经济带,对于推动广西经济社会发展,意义非同小可,政协也为此鼓与呼。在全国政协十二届一次会议上,全国政协委员、自治区政协主席陈际瓦与6名全国政协委员联名向大会提交了《关于加快推进西江经济带建设的建议》提案。全国政协从2013年立案的5396件提案中,选定这件提案作为5件督办调研的重点提案之一。随后,这件提案又被列为自治区政协重点提案,并形成了调研报告。2013年8月21日至27日,全国政协在广东、广西开展督办调研活动,并在南宁召开了推进珠江-西江经济带建设座谈会。
由于全国政协重点提案的督办调研,珠江-西江经济带的建设引起了中央领导的高度重视。自治区政协的努力最终开花结果,有力地推动了珠江-西江经济带上升为国家发展战略。
近年来,随着北部湾地区开放开发上升为国家战略、广西建设西南、中南地区开放发展新支点、珠江-西江经济带上升为国家战略,八桂大地上迎来了一波开放开发的热潮,而在这热火朝天的发展浪潮中,政协功不可没。
2013年5至10月,自治区政协经济委员会组织调研组,对北部湾经济区开放开发展开调研,撰写了《把广西北部湾经济区建成我国西南和中南开放发展新的战略支点的建议》和《加快广西北部湾经济区发展》的调研报告,为广西开放开发出谋划策。2013年广西4市恢复中越边境旅游异地办证业务,正是政协调研报告中提出的建议之一。
无论是历史悠久的“黄金水道”西江,还是蓬勃发展的北部湾经济区,广西的发展版图上,政协委员都咨政建言,助推发展。八桂大地开放开发的新蓝图,正在政协委员们提出的一件件提案中得到描绘。(完)