凝聚改革创新共识破解体制机制弊端自治区政协委员、自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长李建新

　　党的十八届三中全会提出全面深化改革的指导思想和总目标，自治区党委八届六次全委（扩大）会议结合新疆实际，作出全面深化改革的具体部署。我们必须充分认识新形势下全面深化改革的重大意义，立足住房城乡建设行业发展，按照中央和自治区的部署要求，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，以促进行业科学发展、增进人民福祉为着力点，依靠广大干部职工的智慧和力量，凝聚改革创新共识，破解体制机制弊端，重点在以下方面取得新突破：一是深化市政公用事业体制改革，加大政府投入力度，吸引更多的民间资本、社会资金参与城镇基础设施投资和运营，尽快形成权责明确、制约有效、管理专业的市政公用行业市场化管理体制。二是深化供热计量改革，健全完善供热计量改革政策法规和技术管理体系，积极引入合同能源管理模式，鼓励引导各方加快实施供热计量改革。三是深化保障性住房投资建设运营管理体制改革，积极搭建住房保障投融资平台，引导民间资本参与建设，加快建立政府统一领导、保障部门监督、社会各界参与、专业机构运作的保障性住房运营管理机制。四是深化城镇住房制度改革，加快推进住房分配货币化，尽快建立公开、公正、公平的住房分配新体制。五是深化行政审批制度改革，推进简政放权，创新服务举措，推进政务公开，严格实施绩效管理，全面提升行政效能。（本报记者王新红）

　　民营企业迎来发展新机遇 自治区政协委员、华春投资集团总裁李成功 党的十八届三中全会全面深化改革，进一步提升了非公经济的地位，非公经济在此次改革中将有更多机会面对新机遇。华春投资集团将把握住机会，转型升级，变革创新，又快又好地发展企业。

　　党的十八届三中全会明确指出，允许具备条件的民间资本设立中小型银行，资本市场改革推进注册制。这是利好政策，华春金融现正在积极筹备上市和转制银行。

　　华春小贷目前注册资本达到5.16亿元，连续3年获得“中国小额贷款公司竞争力100强”称号。华春小贷不断拓展“三农”信贷业务市场领域，积极扶持地方中小微企业、少数民族企业、个体工商户的发展，切实帮助他们破解融资难题。目前，华春小贷已累计发放贷款约20亿元。

　　华春毛纺充分利用新疆特色资源优势和自身优势，在五家渠市北工业园区建造新疆一流的毛纺产业基地即华春毛纺工业园。目前企业正在进行股份制改革，加快上市步伐。

　　我们打造三个上市公司的目的，不仅仅是为了让每个华春人都过上幸福美满的生活，而是非公企业产业资本发展到一定阶段之后，需将产业资本和金融资本进行结合，有效地运用资本市场所提供的各种资源来发展企业。

　　党的十八届三中全会使非公经济人士进一步坚定了对中国特色社会主义制度的信念，进一步增强了对党和政府的信任，更增强了对企业发展的信心。（本报记者王新红）通过市场带动农民增收治区人大代表、麦盖提县央塔克乡团结村党支部书记库完·艾合买提

　　今后的工作怎么干？就是要带着大家多挣钱，过上好日子。

　　党的十八届三中全会召开后，我们认为村里今后的发展思路要重点落在增加农民收入和提高村集体收入上，这要求我们在现有农业发展基础上，提高管理发展水平，通过市场带动农民增收，改变曾经只管埋头种地、不管生产经营的老路子。

　　团结村种植结构以红枣为主，农民收入要增加，就必须在红枣生产加工上动脑子。这两年，我把内地客商请到村里来实地考察，引进先进的红枣生产加工技术，鼓励村民参加红枣种植合作社，通过土地流转，发展规模集约化的红枣种植产业，红枣对居民收入的带动较前些年出现了明显的增长。

　　去年，团结村农民人均收入6832元，比2012年增长1200元，今年我们制定的农民收入目标为7300元。今年团结村又有3000亩红枣地完成了土地流转，仅土地租金每亩就达2500元，今年村里还计划在劳务输出方面给村民更多的指导，把从土地上解放出来的农民引导至其他岗位，增加他们的工资收入，村里还计划开展有针对性的技能培训，提高村民农技水平，为今后农业现代化发展提供基础。（本报记者刘毅） 把改善民生作为深化改革的突破口

　　自治区人大代表、麦盖提县县长阿不都艾尼·居买

　　党的十八届三中全会召开以来，随着我国深化改革力度的加大，麦盖提县把改善民生作为政府职能转变和深化改革的突破口，今年，麦盖提县专门确定了产业发展促进就业、调整产业发展结构、建设文化强县、城乡协调发展等十大类民生工程，以此为基础，提升全县居民的生活水平。

　　在政府职能转变方面，强化突出政府服务职能，加大对企业和群众的服务力度，主要表现为进一步简化审批权限，简化审批手续，做好自治区各职能部门下放审批权限的衔接工作，保障政府审批工作顺利进行。各级领导更加注重基层发展情况，主要领导加大基层的调研力度，及时掌握企业发展情况和基层群众的生产生活情况，适时调整政策，适应发展需求。

　　深化改革的关键还在于进一步解放思想。未来，麦盖提县各级领导干部将加强执政能力的培养，提高综合执政水平，为麦盖提县社会经济发展提供坚强基础。（本报记者刘毅） 用改革思维和创新精神推动农业农村工作 自治区政协委员、新疆农业科学院院长 陈彤