梧州市代表团接受媒体集中采访实录

　　 2014年01月18日 11:19:18 星期六　　来源： 新华网

梧州市长朱学庆接受记者采访。（叶宏 摄）

1月17日上午，参加广西壮族自治区第十二届人大三次会议的梧州市代表团在广西人民会堂接受了20多家媒体记者集中采访，梧州市市长朱学庆、市委副书记全桂寿等人大代表现场回答了记者们的提问。以下为部分采访实录。

新华社记者问：两个问题，一是梧州市去年工业发展成绩备受瞩目，荣获了广西工业产业发展最高奖。梧州市工业发展从总量及增量来说已比较清楚了，评价梧州市工业发展质量应该体现在哪些方面？二是梧州市地处珠三角上游地区，长期以来面临流域生态环保的压力。梧州市在统筹好经济发展与生态环保两者之间的关系方面有哪些实际举措？收到何种成效?

现在我先回答第一个问题。据初步统计，2013年梧州的工业经济总量1815亿元，居全区第4位，完成规模以上工业总产值1745亿元、规模以上工业增加值571亿元，分别增长27.4%和20.1%，增速均排全区第1位，工业对经济增长的贡献率达76.5%。2013年8月，梧州市荣获 “广西工业产业发展奖”一等奖，体现了自治区党委、政府对梧州去年工业发展给予的充分肯定。我认为，可以从以下几个方面来评价梧州工业发展的质量：

一是产业结构进一步优化。我们坚持“企业向园区集中、产业向特色发展、资源向龙头集约”的战略，按照雁行阵势梯次布局产业发展，做强支柱产业，做优传统产业，做大新兴产业，形成了再生资源、再生不锈钢制品、电子信息、陶瓷、食品制药等12大支柱产业，每个产业都有几个龙头企业带动发展；按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的思路推进园区建设，近几年来每年建成一个特色产业园区，形成了各具特色的“五园八区”。

二是产业链条逐步完善。在加大产业链招商的同时，我们注重把政策、资金、技术、人才和项目用地等要素向支柱产业和龙头企业集中，通过龙头企业带动完善产业链。如通过近年来的努力，逐步形成了再生铜、再生塑料、再生铝等回收、拆解和加工利用、研发、交易一体化发展的“城市矿产”循环经济产业链，不锈钢重熔、热轧、冷轧、深加工型材与制品的再生不锈钢产业链，以电路板生产、整机生产、电子设计、电子商贸物流等为主的电子信息产业链，而且食品制药、林产林化、陶瓷等产业的产业链也在进一步拉长。

三是节能降耗成效明显。近年来，梧州的规模以上工业增加值占GDP比重呈逐年上升态势，目前达到53.5%，成为拉动经济发展的主力，而规模以上工业能源消费占能源消费总量的比重呈现明显的下降趋势，由2009年的42%下降至现在的38.8%。以2012年为例，在广西14个地市中，梧州以排第12位的规上工业能耗实现了排第4位的规上工业增加值，规上工业单位能耗全区最低。预计2013年，全市工业规模以上万元增加值能耗下降6.5%。用一句通俗的话说，就是工业增长了，效益显现了，但是能耗却降下来了，这就是有质量的工业增长。

四是企业竞争力增强。通过实施抓大壮小扶微工程，全市工业企业的综合竞争力进一步增强，产业产销率保持高位运行，企业利润稳步上升。据统计，2013年1至11月，全市产值超亿元企业达72家，其中市区产值超亿元的企业27家，对规模以上工业总产值增长的贡献率达67%，拉动全市规模以上工业总产值增长19.4个百分点。全市规模以上工业企业完成工业销售产值1467.27亿元，同比增长26.7%，产品销售率达95.1%；全市规模以上工业企业主营业务收入达1465亿元，同比增长29.6%；盈亏相抵后实现利润113亿元，同比增长62.2%。

第二个问题，梧州位于珠江上游，生态安全事关下游饮用水安全，是一项民生工程，也是一项政治工程。为了统筹经济发展和生态保护，近年来我们坚持走绿色低碳路子，实现了经济发展和生态保护的双赢，发挥了“山青水秀生态美”的品牌优势。

一是强化生态是核心竞争力的意识。全市上下树立了经济发展是政绩、保护生态环境更是长远政绩的生态政绩观，既要金山银山，更要绿水青山，坚守保护生态环境的红线和底线。严格企业准入，健全生态文明建设考评体系，完善多元化投入机制，强化科技和智力支撑，把蓝天白云、绿水青山永远留给子孙后代。

二是大力发展循环经济。我们坚持以梧州再生资源循环利用园区为平台，积极探索循环经济发展新模式，促进生产、流通、消费过程的减量化、资源化和再利用，大力发展循环产业，开展重点园区、企业的循环化改造，构建了覆盖各领域的循环经济体系。目前，我们拥有了国家“城市矿产”示范基地，前不久还获得了全国循环经济示范城市称号。

三是狠抓节能减排。认真落实目标责任，严格执行产业发展规划和环保规划，执行产业准入门槛和企业环保标准、排放标准，决不引进高污染高耗能高排放的项目，决不为谋一时的经济增长而牺牲良好的生态环境。比如，为保护西江水资源，我们坚决放弃了一个投资额达几十亿的林浆纸项目。与此同时，结合开展“美丽广西清洁乡村”活动，进一步完善城区、村镇和园区的污水处理、垃圾集运处理设施，提高污水垃圾的处理能力，进一步改善了农村地区的生产、生活环境，使梧州天更蓝，水更清，空气更清新。

香港大公报记者问：梧州目前正在打造粤桂跨境合作试验区，请问未来在吸引港澳投资方面有哪些考虑及政策？

“三大特色”：一是特别区位。试验区位于“三圈一带”（珠三角经济圈、北部湾经济圈、大西南经济圈和珠江—西江经济带）交汇节点，是国家东西部边界、省际边界和流域边界交集叠加区域，是中国唯一横跨东西部两大区域的跨省际流域经济合作试验区。二是特别政策。东西部及两广政策叠加、择优选用、先行先试。三是特别模式。试验区采取“一体化、同城化、特区化”机制模式，成立统一的管理机构，实行统一规划、合作共建、独立经营、利益共享。

“三个作用”：一是改革示范作用。试验区建设体制机制属首创，对国家创新区域合作和改革发展将起到示范引领作用。二是“铆钉”作用。试验区的建设将经济发展水平落差较大的东西部两大板块紧密连接起来，有别于落差较小的东中部、中西部板块合作模式。三是“孩子”作用。两广既有合作的历史基础，又有合作的现实需要，但两广联姻必须要有“孩子”才能牢固，而试验区起这个作用。 “四大意义”：试验区建设是两广贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神改革创新的重要实践，是国家在区域发展战略的全新部署和战略重点的具体体现，是实现两广在我国区域经济战略定位和发展目标的重要载体，是两广一体化合作发展过程中的重要成果体现。