（三）把调查研究作为提高履职质量的重要突破口，进一步健全调研工作机制。一是推进调查研究的常态化。常委会会议审议的立法、监督等议题，都坚持会前开展调研。各机构自选1至3项课题，经主任会议确定后，深入开展专题调研。二是坚持求真务实的作风。调研中既体现人大调研的法律性、程序性、严肃性，又突出人大调研的广泛性、群众性、灵活性，深入基层了解实情，如实反映人民群众意愿。三是强化调研成果运用。省人大及其常委会各机构全年开展调研41项，形成一批有情况、有分析、有对策的调研成果，既有效地提高了常委会的议事质量，也为省委科学决策、“一府两院”改进工作发挥了积极作用。

（四）从适应政务信息化、公开化的趋势出发，进一步健全人大信息公开机制。适应人大机关信息化建设新要求，出台《关于加快推进全省各级人大机关信息化建设的意见》，明确未来几年全省人大信息化建设的总体目标和实施步骤。人大新闻宣传工作进一步加强，《人民代表报》和《山西人大》报刊质量不断提升，特别是通过新闻发布、门户网站等多种渠道，将立法、监督等重大信息及时向社会公布，保障人民群众的知情权，自觉接受社会监督。

六、坚持与时俱进、开拓进取，着力开展教育实践活动，全面加强自身建设

根据中央要求和省委部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过学习教育、对照检查、征求意见建议、召开专题民主生活会，进一步坚定理想信念、强化群众观点、增强反对“四风”自觉性。通过开展以反对“四风”及提高立法质量、增强监督实效等六方面工作为主题的 “1+6”专题调研，分析解决突出问题，有效提升人大工作科学化水平。通过开展常委会班子联系基层人大、组成人员联系代表、代表联系群众和班子成员带头参加“访知解”等接“地气”的多项活动，与人民群众联系更加紧密。通过抓好整改落实，形成长效机制，巩固和扩大教育实践活动成果。

与此同时，常委会以匡正风气、凝聚力量、营造氛围、规范运行为抓手，推动机关建设迈上新台阶。举办常委会专题讲座和履职培训班，全面提升组成人员和机关干部的政治素质、法律素养和履职能力。在省委高度重视和支持下，一批中青年干部充实到各工作机构班子和重要岗位。省人大及其常委会各机构紧紧围绕常委会工作要点，积极开展前期调研、具体实施和跟踪督办等工作，有力深化和拓展了常委会工作。严格按照中央 “八项规定”等要求，整肃机关作风，建立健全71项机关运行制度，进一步提升了工作效能，服务“三会”水平不断提升，集体参谋助手作用充分发挥，包村增收、下乡住村、定点扶贫力度继续加大，群团组织和文明和谐单位建设切实加强，一批机关干部职工普遍关心的问题得到较好解决，机关充满活力、务实高效、管理有序、风清气正的局面不断巩固和发展。人大工作与理论研究会积极组织会员活动，取得一批新的成果。山西大众书画院积极赈灾义捐，展示良好形象。进一步密切与全国人大、全省各级人大的联系，相互支持、协助配合，促进了人大工作整体发展。

届首之年，常委会工作有了一个良好开局。这是在中共山西省委正确领导下，全体常委会组成人员和人大代表共同努力的结果，也是全省各级人大、“一府两院”及社会各方面大力支持与配合的结果。在此，我代表省人大常委会，向各位代表，向所有关心、支持人大工作的部门和同志，表示崇高敬意和衷心感谢！

各位代表，党的十八届三中全会对全面深化改革作出全面部署。中共山西省委十届五次全会对加快转型跨越发展提出新的要求。我们正处于全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义事业新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要历史时期，处于全面深化改革、加快转型综改区建设、促进转型跨越发展的奋力攻坚阶段。我们要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，与广大代表和人民群众的期盼相比，常委会工作还存在一些不适应、不到位的地方，特别是立法质量有待提高，监督实效有待增强，代表工作、自身建设都需要进一步加强和改进。常委会要切实把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来，进一步增强宪法意识、改革意识、责任意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，使人大各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。为此，在人大工作中要切实把握好五个方面：

一要站在时代高度，定位人大工作。十八届三中全会强调“加强社会主义民主政治制度建设，推动人民代表大会制度与时俱进”。我们既要站在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识人民代表大会制度是党有效实施对国家和社会领导的正确途径和制度载体，又要从我省加快转型跨越、全面建成小康社会的实际出发，充分认识推进全省各项事业又好又快发展对人大工作提出的任务和要求，努力探索把握新时期人大工作的内在规律和时代特征，不断丰富人民代表大会制度实践特色和时代特色，始终保持这一根本政治制度的巨大生机和活力。

二要致力发展提升，创新人大工作。十八届三中全会就提高立法质量、健全人大监督制度、健全讨论决定重大事项制度，加强预算决算审查监督、完善人大工作机制等方面提出明确要求。我们要强化改革意识，勇于探索创新，及时出台加强和改进人大工作的措施。立法工作要在提高立法质量上有新思维，在健全立法起草、论证、协调、审议机制方面有新改进。监督工作要在增强监督实效上有新举措，在对“一府两院”工作报告重点任务的监督和对预算编制、全口径预算、预算绩效、大额专项资金管理使用的监督上有新突破。在加强反腐倡廉建设的新形势下，要更加注重制度反腐，把听取专项工作报告、工作评议、满意度测评与每位政府组成人员履职情况结合起来，运用人民赋予的权力和法律赋予的刚性监督手段，强化对任命人员的任后监督，有效加强对权力的制约。

三要围绕深化改革，谋划人大工作。省委十届五次全会强调以转型综改区建设为统领和切入点，带动全省大转型、大发展。我们要解放思想、开阔思路，围绕促进转型综改区建设谋划和推动各项工作。要把转型综改区建设的生动实践作为立法基础，把改革决策与立法决策结合起来，及时制定出台促进转型综改区建设的法规，及时修订、废止影响转型综改区建设的法规，为转型综改区建设提供有力的法制保障。要通过听取和审议政府专项工作报告、执法检查、讨论决定重大事项，支持和促进政府积极稳妥推进改革。要及时汇集、反映人大代表对转型综改区建设的意见和建议，充分发挥代表联系群众广泛的优势，推动省委重大决策的贯彻落实。