四要畅通民意渠道，推进人大工作。随着改革开放和现代化建设的发展，人民群众对追求幸福美好生活的愿望越来越迫切，对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求越来越强烈。我们要在密切代表与群众联系、汲取群众智慧上做文章，在及时反映群众呼声、理顺群众情绪上下功夫，在督促国家机关回应群众诉求、解决群众实际困难上求实效，使人民群众意愿诉求通过制度渠道进入国家机关的决策和工作中，使常委会工作更加切合实际、顺应民意。

五要提升保障能力，服务人大工作。不断巩固和深化教育实践活动成果，建立健全“素质支撑、制度支持、考核激励、高效管理”四位一体的综合推进机制，探索建立常委会组成人员、人大代表履职考核激励机制，不断提高人大常委会组成人员、人大代表和人大机关干部素质，为人大及其常委会依法行使地方国家权力机关职权提供有力保障。今年的主要工作任务

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、扎实推进转型跨越发展的关键一年，做好今年工作具有十分重要的意义。省人大常委会今年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，努力开创人大工作新局面，为我省走出资源型地区转型跨越发展新路、全面建成小康社会作出新的更大贡献。根据这一总体要求，要着力做好以下工作。

一、扎实搞好立法工作，充分发挥立法引领、推动和保障改革的重要作用

坚持和强化党的领导、立法为民、与时俱进、突出特色、注重质量、引领推动的理念，使立法工作更好适应经济社会发展和民生改善的要求。全年安排立法项目12件，其中正式项目8件、预备项目4件。8件正式项目包括，制定电力设施保护条例、土地整治条例、企业工资集体协商条例、城镇住房保障条例、城市公共客运管理条例、抗震设防条例，修改专利实施和保护条例、水土保持法实施办法。通过制定和修改这些法规，进一步为实施输煤与输电并举战略、促进科技成果产业化、构建用地保障和耕地保护新格局、促进基本公共服务均等化，搞好顶层设计，提供法制保障。

二、加大监督工作力度，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法

抓住事关全面深化改革和转型综改区建设的重大问题以及关系人民群众切身利益的热点、难点问题，充分发挥人大常委会的监督作用。围绕省委提出的产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大任务，全年常委会安排听取和审议省“一府两院”专项工作报告12项，开展执法检查2项、专题询问1项、满意度测评1项。其中，围绕经济发展实现稳中求进和产业转型，听取审议计划、预算执行、审计情况及审计查出问题整改情况等报告，听取审议旅游产业发展情况报告；

围绕推进社会治理改革发展和城乡统筹、民生改善，听取审议社会保障、新型农村合作医疗、服务业发展、职业教育、体育工作等情况报告，就农产品质量安全法律法规开展执法检查，就食品安全法执行情况进行专题询问；围绕促进司法公正、深入推进反腐败斗争，听取审议全省法院规范司法行为情况、全省检察机关反贪污贿赂工作情况报告，就信访条例实施情况开展执法检查。深入抓好备案审查工作。围绕生态文明建设，听取审议全省植树造林情况报告，并进行满意度测评。以“共同行动、守护蓝天”为主题，继续开展“三晋环保行”活动，坚持省、市、县三级人大常委会联动，支持和监督政府有效加强大气污染治理，推进美丽山西建设取得新成效。

三、及时决定重大事项，为推动转型综改区建设统一意志、凝聚力量

讨论、决定重大事项，是将党的主张通过法定程序变成全省人民共同意志和自觉行动的重要途径。省委十届五次全会作出加快推进转型综改区建设的重大战略决策，常委会要围绕这一重大战略决策的贯彻实施积极作为。要深入开展调查研究，及时作出加快推进转型综改区建设的决议决定，对“一府两院”针对性地提出任务和要求，进一步动员和号召全省人民统一思想、攻坚克难，形成转型综改区建设的强大合力。要坚持党管干部和人大依法行使任免权的有机统一，做好人事任免工作，为转型综改区建设提供有力组织保证。

四、努力改进代表工作，支持和保障代表依法行使职权

加强代表视察和政情通报，使代表更好地了解和把握全局。进一步扩大代表对常委会会议和活动的参与，保证每位在晋的全国人大代表、市人大常委会主任每年列席一次常委会会议，省人大代表、县（市、区）人大常委会主任每届列席一次常委会会议。完善代表监督激励机制，健全代表履职档案，探索代表履职情况通报制度。规范和加强闭会期间代表活动，继续搞好代表培训，进一步提高代表议案、建议的办理质量，为代表履职提供更加周到的服务。

五、切实加强自身建设，提高常委会围绕中心、服务大局的能力和水平

始终把思想政治建设摆在重要位置，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习宪法和法律，加强人大制度理论研究，进一步打牢依法履职的思想和能力基础。始终把作风建设作为重要任务，自觉深入群众、调查研究，自觉艰苦奋斗、改革创新，不断深化对省情特点的认识和对转型综改区建设形势的研判，切实找准人大工作与全省中心工作的结合点与切入点，进一步把教育实践活动成效体现在人大工作各方面。始终把民主集中制作为重要原则，自觉坚持集体领导，自觉依法按程序办事，进一步提高常委会会议的审议质量和水平。始终把发挥机关集体参谋助手和服务保障作用作为重要基础，严格落实中央和省委密切联系群众、改进工作作风、厉行勤俭节约等一系列规定，建设务实、高效、清廉的人大机关。继续跟踪督察2012年省委关于加强和改进人大工作意见的落实，加强对市县人大工作指导和支持，帮助78个县（市、区）人大常委会建设会议电子表决系统，进一步为基层人大依法履职创造良好环境，不断提升全省人大整体工作水平。