2月12日，农业部、国家卫生计生委联合召开媒体通气会，就国务院办公厅近日印发的《中国食物与营养发展纲要（2014~2020年）》的制定背景与主要内容进行解读。

　　农业部发展计划司副司长张辉介绍，《纲要》由农业部和国家卫生计生委共同牵头，国家发改委、财政部、教育部、科技部、商务部等5个部委共同参与，是我国编制的第三部《中国食物与营养发展纲要》。

　　《纲要》指出，我国居民面临营养不足与营养过剩的双重挑战。一方面是城市居民营养过剩，常常见到大腹便便的中年人和年轻的小胖墩，另一方面是农村地区，尤其是偏远贫困地区居民的营养不足，很多孩子每天的营养摄入量还达不到2100千卡的标准。

　　中国疾控中心营养与食品安全所副所长马冠生说，这一问题在营养性疾病方面也得到了充分体现，根据相关统计，5岁以下儿童生长迟缓率是营养性疾病的一个重要指标，目前我国城市儿童生长迟缓率维持在5%以内，而农村地区为12.1%，贫困地区高达20.3%。

　　《纲要》的一大亮点是首次将方便营养加工食品作为重点发展产品。张辉说，随着生活节奏加快，越来越多的家庭不愿花太多时间煮饭烧菜，取而代之的是直接购买一些成品或半成品。针对这一变化，《纲要》提出，加快发展符合营养科学要求的和食品安全标准的方便食品、营养早餐、快餐食品、调理食品等新型加工食品，不断增加膳食制品供应种类。同时，随着农村劳动力的大量转移，流动人群集中及新型城镇化地区食物消费方式正在发生急剧变化，饮食不合理现象突出，营养性疾病发生几率大。《纲要》也首次将流动人群集中及新型城镇化地区作为重点关注和监测区域。

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