提振精气神 拓展新作为  全力保障各族群众“舌尖上的安全”

        2014年是全面落实“十二五”规划的关键之年，也是新一轮食品药品监管体制改革最重要的一年,同时今年自治县还将迎来成立60年大庆。2014年我们务必紧紧围绕县域六大战略部署，坚持“四干两努力”，顺势而为，实干苦干，不断巩固餐饮服务食品安全百千万示范工程及药品安全示范县创建成果，进一步完善我县食品药品安全监管机制，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，用“最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责”，全力保障各族群众“舌尖上的安全”，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头力争实现自治县经济跨越式发展和社会长治久安。
        ——积极稳妥推进食品药品机构改革。结合县域县情，紧跟机构改革步伐，努力在食品药品监管关键环节的改革上取得新突破。以改革创新精神，加强食品药品监管，加快实现食品药品安全形势的稳定好转，加强监管制度创新，加快完善现代食品药品安全监管体系。理顺食品药品安全监管部门各环节职责，以转变政府职能为核心，以整合监管职能和机构为重点，减少监管环节、明确部门责任、优化资源配置、整合人员到位。
        ——坚持不懈加强药品、医疗器械监管。进一步巩固提高药品安全示范县建设成果，将药品质量安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系。以“两打两建”活动为着力点，全面实行网格化管理，健全药械安全监管长效机制、药械市场准入与退出机制，强化药械市场诚信体系建设，深入开展药品安全集中整治，依法严厉打击制假售假行为，实现药品安全全覆盖、全时段监管，强化全过程监管。严格实施新版《药品经营质量管理规范》，大力加强GSP认证跟踪检查。扎实推进中国药品电子监管试点工作，争取2014年辖区所有药品零售企业实现药品流通 “核注”、“核销”。
        ——坚定信心加强餐饮服务食品安全监管。坚持遵循“持证经营、规范操作；索证索票、定点采购；名厨亮灶、确保消毒；量化分级、笑脸上墙”32个字方针。从严依据《餐饮服务许可办法》、《餐饮服务许可审查规范》规定，严格餐饮服务市场准入。以餐饮服务百千万示范工程和量化分级评定工作为结合点，借鉴兄弟县市先进经验，扎实实施餐饮服务行业“红黑榜”制度。完善风险防范机制，规范市场行为秩序，不断加大媒体曝光力度，对于行政违法行为，一律在巴里坤政府网和县电视台同步曝光。依法加大对违法行为及大案要案的处罚力度，查处餐饮消费环节食品安全重大案件，对餐饮服务执法中发现的涉嫌食品安全犯罪的线索和案件，及时通报或移交公安机关查处。大力整顿自治县餐饮行业，逐步改变过去食品安全领域执法力度过低的形势，始终保持打击餐饮服务食品违法犯罪活动高压态势，争取我县餐饮行业监管再上一个大台阶。
        ——提高快速反应和应急处置突发事件能力。全面树立“全程防范,全员应急”理念，加快实现“从重处置向重预防转变”、“从防范人身伤害到人身伤害与社会风险双防范转变”，大力推进应急体制、机制、法制和预案建设，加快构建食品药品应急管理工作新格局。建立健全多元网络，申建政务微博、微信公众平台等新型发布平台，加强舆情研判和引导。组成由稽查队伍和一线执法人员组成的应急处置队伍，在2013年成功开展药品安全事故演练的基础上，汲取经验教训，建立完善餐饮服务食品安全应急预案，以学校食堂食品安全突发事件为重点，适时开展应急演练，提升突发事件响应及处置能力。建立健全药品不良反应（医疗器械不良事件）监测制度，规范上报程序、审核机制，争取突破年度药品不良反应病例400例/百万人、医疗器械不良事件100例/百万人的上报任务。
        ——完善食品药品监管社会共同治理机制。构建“政府领导、部门监管、企业负责、各方配合、社会参与”的共防共治格局，建设纵向到底、横向到边的大食品药品监管体系工程。深入开展食品药品安全知识普及活动，深化政风行风建设，推进政务公开，提高工作透明度，健全完善以食品药品协管员、信息员为主体的社会化监督网络，建立舆情分析工作制度，把舆情作为案件线索的重要来源，形成执法监督与舆论监督的良性互动，树立消费者维权意识，畅通12331举报投诉渠道，落实奖励措施，点线面结合、全面辐射，以首批4家饮食用药安全科普宣传站设立为落脚点，构建县、乡、村三级监管网络和科普宣传站互通的四位一体格局，充分发挥市场和社会的作用，推动食品药品安全社会共治，确保各族群众饮食用药安全。
        ——强基固本，提高食品药品监管保障能力。作为自治县第二批深入开展党的群众路线教育实践单位，紧密联系食品药品监管工作和党员干部思想实际，全面贯彻落实中央八项规定和地区十二项规定、自治县十四项规定，以“坚持党的群众路线，监管为民”为主题，以为民务实清廉为主要内容，提高新形势下服务基层、服务企业的能力，塑造食品药品监管新形象。认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，层层签订责任书，落实“一岗双责”，确保食品药品安全和党风廉政建设“两手抓、两手硬”。继续深入开展绩效管理工作，不断完善绩效考核的内容、方法和程序，精心组织，严格考核，切实转变机关工作作风，提高为民服务的质量和水平。
        千帆顺发竞有时，百业俱兴在今朝。值此自治县60年大庆之际，我们谨向多年来支持关心我县食品药品安全监管工作的您致以崇高的敬意！我们将坚定“只有努力，才能改变，只要努力，就能改变”的信念，以开拓创新的精神，求真务实的作风，确保全县人民群众饮食用药安全，不断为促进自治县食品和医药经济发展作出更大的贡献。

编辑:单士军          责任编辑：王彦贵