全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在一份提案中说，为进一步保障食品、药品等消费品安全，严厉打击滥用垄断优势牟取暴利等不法行为。

　　针对多头管理，局级部门监管部级单位等问题，他建议成立“国务院消费市场监管委员会”，整合国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局等市场监管职能，强化消费市场监管的统一性、有效性；强化国务院反垄断委员会功能，整合商务部、国家发改委、国家工商总局的反垄断执法权，着力增强其反行政垄断的功能。

　　他说，应加快推动现有行业协会的“政会分开”、去行政化。为此，他建议建立市场监管的法律框架，包括尽快把“负面清单”管理纳入《行政许可法》，为统筹行政审批与监管改革提供法律依据；修改《食品安全法》、《药品管理法》等，确立市场监管机构的法律地位；把反行政垄断纳入《反垄断法》。

　　（原标题：“成立中央级消费市场监管机构”）