国家文物局局长励小捷委员

鼓励社会力量参与文博事业

近年来，随着社会经济发展和文化改革的不断深入，社会力量参与文博事业的热情不断增长，但与教育、卫生、环保等领域相比，当前我国企业和个人参与文化领域的公益性事业相对较少，尚未形成稳定的社会力量多元参与机制。

因此，建议提高税收优惠政策的激励水平，提高捐赠包括文物博物馆事业在内的公益性文化事业税前扣除的比例，逐步实现对国有公益性文化机构的货币捐赠实行等额扣除；促进文博类公益性机构基金会的建设，培育文博类公益性组织，培育非营利性研究、保护、技术等机构；在修订文物保护法中，对社会力量参与文物保护利用的原则、途径和激励措施应予明确；建立相关荣誉激励制度，通过授予荣誉理事、荣誉馆员，馆舍冠名，所捐藏品的永久展示和其他方式，对企业个人的捐赠予以表彰。对文博志愿者实施业绩评价机制，贡献突出者可在就业、公务员招考等方面给予优先考虑。

（本报记者 刘 阳）

安踏董事局主席兼总裁丁世忠代表

建立留守儿童关爱帮扶机制

留守儿童问题是我国近年来一个突出的社会问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响。

建议将建立和完善留守儿童关爱帮扶机制纳入国家战略，逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚，建立起以城市常住人口为基准的城市规划制度，让农民工子女在“进城”与“留守”之间享有更多自主、自由的选择权。加强统筹力度，建立起政府主导、各部门协作的联动机制。建立留守儿童信息系统，设立“留守儿童发展专项资金”。积极鼓励和发挥社会组织、企业和团体对留守儿童的关注，通过多种形式和渠道让全社会参与进来。

（本报记者 蒋升阳）

中山大学教授刘昕委员

用大数据监测食品安全风险

国家高度重视食品安全问题，但当前食品安全形势依然严峻，特别是在风险预测方面还存在一些问题。大数据时代的来临为建立高效的食品安全监管与风险预测机制提供了契机。因此，建立食品安全风险监测大数据平台质量保障体系，对食品安全进行风险监测、评估和预警，将有力地促进食品安全迈上一个新的台阶。

建议建立食品安全风险监测国家大数据平台，负责食品安全大数据的收集、整合、分析与共享；各省市区建立省级食品安全风险监测大数据分平台，对本辖区监测发现的可能存在的食品安全隐患及时发布预警，并将数据及时汇总到食品安全风险监测国家大数据平台；将食品检验机构数据融入食品安全风险监测国家大数据平台。

（本报记者 朱卫禄）

江苏省扬州市市长朱民阳代表

用制度保护生态环境

生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来，不能以牺牲环境为代价去发展经济。扬州以生态文明建设倒逼经济结构调整，建立健全生态文明建设的体制机制，用制度保护生态环境，坚守城市个性和特质。

从全国第一批正式拥有生态规划的城市，到为城市生态中心划“保护红线”，印证着扬州践行生态文明的清晰足迹。目前扬州为改善生态环境所做的事可以用四个字来概括：一是“转”，即转方式，推进创新驱动，发展绿色经济，构筑环保产业。二是“减”，即为有限的生态容量减负，要为稀缺的生态资源增值。三要“增”，即全方位的城市增绿，打造支撑可持续发展的生态福利。四是“治”，即治气，从源头上多管齐下，加大对机动车尾气、燃煤锅炉房、扬尘、污水的治理。

（本报记者 冯 华）

中国聋儿康复研究中心副主任龙墨委员

城镇化建设要考虑无障碍设施

电梯房单元门口有几个台阶，坐快速公交需要先上天桥过马路……这些都是基础设施建设中没有注意实现“无障碍”环境的体现。如果今天不考虑到无障碍服务，受损失的不是现在意义上的残疾人，而是未来老龄化社会的很多人的利益。

城镇化建设中要提前考虑到无障碍的问题，不能等到未来重建或者补建。否则，将来老龄化社会真正到来的时候，就有很多地方需要大规模重建，造成严重浪费。这既是民生问题，又是经济问题。

（本报记者 程 晨）

浙江省奉化市滕头村党委书记傅企平代表

重视对农产品添加剂的管理

农产品质量安全法已出台多年，但农产品质量安全的形势还非常严峻，农产品质量安全事件频发，原因之一就是有些农产品非法使用添加剂。

因此，必须加强对农产品使用添加剂的管理。建议多部门联手，共同加强管理；严格控制添加剂的生产和销售，对于瘦肉精、膨大剂等添加剂的生产和销售，相关部门应严格控制，建立购买、使用的登记管理制度，以便及时追责；严厉打击非法使用添加剂的行为，现行的农产品质量安全法制订已多年，有些规定明显滞后，尤其是在罚款额度方面，已不足以严厉打击违法者，建议大幅度增加罚款额度。

（本报记者 王 珏）

河北省沧州市委书记焦彦龙代表

让市民乐于“深呼吸”

改善生态环境不仅仅是一个简单的生态问题，也是一个重要的经济问题和重大的民生问题。近年来，我们通过实施开展“绿色行动三年计划”“环境治理攻坚行动”“大气污染防治行动”“市区环境空气质量综合整治”等活动， 既寻求经济发展，把沧州建成沿海强市，让父老乡亲收入多起来、生活富裕起来，又强调天蓝地净、鸟语花香，让大家始终保持“深呼吸”。

发展无止境，加快生态文明建设也永远没有休止符，我们将突出重点，齐抓共管，一切不利于生态文明的项目都不上，科学处理经济发展与环境保护的关系，努力让沧州的生态环境更美好、更宜居。

（本报记者 张 洋 杨 柳）

内蒙古自治区乌海市委书记侯凤岐代表

棚户区改造需要差别化政策

2008年至2013年五年间，乌海市已实施中央下放煤矿、国有工矿、城市和林业等4类棚户区改造7.9万户、600万平方米；基本建成6.1万套、463万平方米，完成投资224亿元。

棚户区改造具有长期性、复杂性、艰巨性的特点，是一项庞大的系统工程。针对乌海市这一类城市的特点，建议国家制定差别化政策予以扶持。将历史形成的、居住相对分散的地方煤矿和非国有工矿棚户区居民纳入国家煤矿或工矿棚户区改造，给予立项、资金支持。并在项目建设补助资金上向重点、特殊地区倾斜。针对矿区居民搬迁后土地不能利用、急需进行生态恢复、综合治理的情况，建议加大对棚户区改造后期管理的资金扶持力度。