今年全国两会，来自农村基层的全国人大代表、中国农业产业化龙头企业协会副会长朱张金带来了一罐“注水大米”。然而人们还未忘记，在去年全国两会期间，他因为背了一大袋、几十种从市场上买来的各种有毒有害食品、添加剂，进京赴会披露而广受关注。

　　注水大米

　　深藏安全隐患

　　朱张金说：“去年，食品安全问题曝光之后，各方面都高度重视，对市场进行了反复检查。像去年展示的那些有毒有害的东西，如今，很多已经找不到了，市场净化多了。”

　　“当然，食品安全也远不是高枕无忧了。”今年来参加全国两会，朱张金带来的是一罐注水大米，“注水猪肉、牛肉都听说过，注水大米恐怕没听说过吧。”

　　朱张金带来的大米是今年2月21日从市场上买的，外表看上去和普通大米没啥两样，但一闻就有点异味了。

　　“目前，我们很多食品是重种植，轻加工。注水大米就是在加工中完成的。”朱张金给记者分析了注水的原因。

　　现在，水稻的收购价格每500克在1.5元左右，加工出来的净米成本在每500克2元以上，而最便宜的净米市场上只要每500克2元，加工环节，几乎是没有利润的。而在正常情况下，1吨大米经过流通环节，利润在20元到60元之间。“为了牟利，有些小作坊就开始给大米注水。10吨大米可以注水1吨，也不能多注，否则，米就开裂了。但是大米本身就便宜，用来注的水，往往是河水，几乎是零成本，他不可能用自来水的啊，成本太贵了。”朱张金说，“注过水的大米，外表很难分辨，但是容易变质。如果是夏天，放几天就容易出现霉变。”

　　“注水大米肉眼可能不太看得出，但一检测就原形毕露了。我们知道，水稻是在年底前收割完毕的，要烘干，正常的含水量在15%左右，而我带来的大米含水量达到了20%，显然是注过水了。”朱张金肯定地说。

　　这些注水大米都流到了哪里?朱张金分析，一般都是供给了招标采购的大型食堂，因为很多招标方是以价格为中标依据的，价格低，中标方无利可图，所以就动起了歪脑筋;其次，食堂用量大，周转快，大米即买即吃，不会放很长时间，不容易露馅。

　　两条途径

　　治理潜规则

　　对于注水大米存在的潜规则，该如何治理?朱张金提出了两条途径：一是提高门槛，比如大量不具备生产条件的小作坊就应该取缔，它们没有了生产资格，水也无从注起了。二是成立米业合作社，以内行管理内行，通过行业自律来加强管理，也可以通过大米专业合作社的名义统一对外销售。