青岛公共服务体系建设3年计划昨日公布 涉及住房教育医疗养老等热点

在2016年前，青岛居民在1小时内能到达三级医院、90%以上的中小学达到青岛市中小学现代化学校建设标准、新建、改扩建幼儿园300所左右，90%以上的幼儿园达到省定基本办园标准、残疾人高中阶段将免学杂费、启动青岛德国建筑群、齐长城等10个文物保护项目……昨天，《青岛市基本公共服务体系建设行动计划（2014-2016年）》（以下简称行动计划）昨天发布。

根据计划，青岛的基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、基本公共安全、基本环境服务和残疾人的基本公共服务等领域，将达到什么样的目标呢？行动计划对此实行分类解读。

实现城乡医疗救助“同病同助”

建立完善基本社会服务制度，为城乡居民尤其是困难群体的基本生活提供物质帮助。保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。

完善社会救助制度体系,逐步建立城乡一体的低保救助制度，完善对低保家庭中80岁以上老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人等的特殊生活补助制度;加大城乡统筹力度，实现城乡医疗救助“同病同助”目标，进一步提高医疗救助封顶线，取消起付线，强化便民服务措施，简化救助程序和结算办法，提高救助效率。

推进儿童福利机构建设，完成市儿童福利院改造建设，配备必要的专业救治和康复设施，培养一批具有资质的孤残儿童护理员。拓展流浪未成年人保护设施功能，每个市建有一所流浪未成年人救助保护中心，发挥救助保护作用。

养老服务体系建设工程。每千名老年人拥有养老床位数达到32张。

居民在1小时内能到三级医院

扩大农村适龄妇女乳腺癌宫颈癌免费检查覆盖率，到2016年，力争目标人群覆盖率达到30％以上；完善以三级防治措施为主要内容的出生缺陷防治体系，实施免费新生儿疾病筛查、孕妇产前筛查和婚前医学检查。完善重大疾病防控、计划生育、妇幼保健和院前急救等专业公共卫生服务网络，加强卫生监督、食品安全风险监测、农村急救等能力建设。提高对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测、预防、控制能力。加强突发公共事件紧急医学救援能力和突发公共卫生事件监测预警、应急处理能力建设。

青岛将开工建设市立医院东院二期工程、红岛医院等大型综合医院，增加全市医疗设施总量，在全市形成布局规划合理、优势学科突出、技术水平较高、全市居民可及的三级医院服务网，居民在1小时内能到达三级医院。改善区（市）级医院、镇卫生院和村卫生室基础设施条件，提升服务能力。每个街道或每3—10万人口配置一个政府举办的社区卫生服务中心。实施中医“名院、名科、名医”发展战略和基层中医药服务能力提升工程。全科医生培养计划。以三级综合医院为临床培养基地，以社区卫生服务中心和专业公共卫生服务机构为实践基地，建设全科医生培养实训网络，通过转岗培训和规范化培训等多种途径加强全科医生队伍建设，到2016年，力争每万名城市居民拥有2名以上全科医生，每个镇（街道）卫生院有2—3名全科医生。