政协吕梁市离石区五届委员会第四次会议，于3月25日——26日在离石举行。

中共离石区委书记阎刚平、区人民政府区长吕文平等区委、区政府领导到会祝贺，阎书记作了重要讲话，与委员们集中讨论、共商改革、共话发展。乡镇、街道主要领导和区直党政部门主要负责同志参加了会议的开幕式、闭幕式。

全体政协委员以高度的政治责任感和求真务实的精神，认真履行职责，围绕全区综改攻坚、项目见效等重大问题和民生问题深入协商议政、积极建言献策、充分反映民意，并就加强政协工作提出了意见和建议。会议列席了全区人民代表大会，听取和协商讨论了吕文平区长所作的政府工作报告，大家对2013年的政府工作表示赞同，认为政府工作报告认真贯彻了区委五届十二次全委会议精神，总结过去一年的工作，成绩讲的透，问题找的准，实事求是，安排新一年的工作，指导思想明确、思路清晰，指标定的切实可靠，工作安排全面具体，突出了民生问题，体现了新一届区委区政府为民求实的工作作风。政协要围绕全面深化改革的主题，聚焦离石经济和社会进步重大问题以及民生问题，充分发扬民主、积极参政议政、努力维护和谐稳定。

会议审议批准冯晋平同志代表政协第五届委员会常务委员会所作的工作报告，审议批准高友发同志代表政协五届委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。会议开的隆重简朴、富有成效，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

会议认为：2013年是离石全面贯彻落实中共十八大精神，制定并积极实施“五大建设”，打造“三新离石”的开局之年。面对离石经济下行压力大、转型综改项目少、基层基础工作薄弱、民生问题欠账较多、各种社会矛盾错综复杂的情势，中共离石区委、离石区人民政府团结和带领全区广大干部群众，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的工作总要求，以基层组织建设、吕梁新城建设、高科技园区建设为重点，不图虚名、不追求政绩，从基层基础抓起，求真务实、扎实工作，奋力推进转型综改，努力维护社会稳定，经济和社会发展取得了积极的进步，在离石的发展史上具有划时代的意义。

政协吕梁市离石区第五届委员会及其常委会，在中共离石区委的正确领导下，在区人民政府的大力支持下，认真贯彻落实区委的工作部署和要求，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，积极探索和实践社会主义协商民主，紧紧围绕区委和区人民政府的重点工作，履行职能、服务发展、维护稳定，全面提升了政协工作的科学化水平，为离石的发展做出了新的贡献。

会议指出：全面深化改革是中共十八届三中全会做出的重要决定，必须紧紧依靠人民群众，积极投身和参与改革，在全面深化改革的新征程中做出新贡献。政协各参加单位和全体政协委员要聚焦改革、服务改革、参与改革，积极为全面深化改革献计出力。要充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，就转型综改、项目建设、社会管理、生态文明、城镇化发展等重大问题深入调查研究，积极议政建言，要访民生、知民情、解民事，关注热点难点问题，积极反映社情民意，务实坦率提出意见建议，要切实加强民主监督，协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑，团结和引导所代表的群众理解改革、支持改革，增进最大共识度，形成最大凝聚力。

会议认为：群众上访是当前离石的社会焦点，事关全区工作大局、社会稳定和人民群众的切身利益，因此要高度重视群众上访，努力维护社会和谐稳定。政协要从自己的职能出发，充分发挥联系广泛、代表性强的优势和作用，最大限度地增加和谐因素，讲团结、讲民主、关注民生，为确保人民安居乐业、社会安定有序做出贡献。

会议强调：要按照中共中央的决策部署，按照省市委的工作要求，坚持稳中求进、重点突出、强基固本、多元发展转型综改的态势，认真做好今年的经济和社会发展各项工作，推进离石转型跨越、持续发展。委员们建议，要全面实施五大建设，切实抓好综改攻坚年、项目见效年活动，要以城镇化建设和大民生建设为重点，从基层基础抓起，创新社会管理和公共服务，认真做好社会保障和改善民生各项工作，着力解决好教育、医疗、卫生、就业、食品安全、安全生产、公共服务体系建设、环境污染治理等关系群众切身利益的重大问题。要把旅游产业、8+2农业产业化扎实推进、做强做大，以转型综改行动方案为统领，以项目建设为牵引，加快全区转型综改，惠及人民群众。要积极推进社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬时代精神，凝聚起全区团结向上的强大力量。政协要围绕以上问题深入开展调研视察、民主协商、资政建言和民主监督活动，积极协助区委、政府破解发展难题，增进人民福祉。

会议强调：协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要以党的群众路线教育实践活动为契机，积极探索和实践协商民主制度建设，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，更好地发挥政协协商民主的重要渠道作用。要制定和出台政协协商民主实施细则，规定协商范围、完善协商程序、拓展协商领域、丰富协商内容、创新协商形式、增加协商密度、增强协商效果，要深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力搭建和扩展更多的协商议政平台，要营造真诚协商、平等议事的民主氛围，鼓励委员畅所欲言、各抒己见，敢于讲真话、讲实话，大力发展协商民主。

会议指出：今年是人民政协成立65周年。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是中共十八届三中全会全面深化改革决定的总目标，新的时代条件下，加强政协工作必须紧紧围绕这一目标谋划和部署，着眼政协履职能力的现代化建设，努力提升政协工作的科学化水平。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持政治协商、多党合作的政党制度，坚持正确的政治方向，巩固和夯实共同的思想政治基础。要推进提案、专题调研、委员视察、反映社情民意、新闻宣传、文史资料等经常性工作创新，推进政协工作更加活跃有序高效地开展，要发挥好各民主党派、各人民团体、政协各界别、各专门委员会和政协机关的重要作用，切实保障和尊重委员的权利，加强联系和服务委员工作，更好地发挥委员的主体作用。全体政协委员要牢记使命、珍惜荣誉、遵纪守法，自觉加强道德修养、不断提高能力素质，切实担当起肩负的社会责任和时代责任。