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农产品建追溯平台 “十二五”将实现全监管
时间:2014-03-31 11:01  浏览次数:

  CUBN记者 郭安丽 北京报道

  3月25日,农业部副部长陈晓华在湖北武汉召开的全国农产品(000061,股吧)质量安全监管工作会议暨“三品一标”工作会议上表示,在今年,我国将搭建全国统一的农产品质量追溯信息平台,实现从田间到餐桌全过程无盲区监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  近年来,全国各地都在试点农产品质量追溯体系,但这些系统相对分散,追溯内容和形式多样。近日,农业部也发布《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》),表示计划在未来3~5年内,将全国各地农产品信息都将被录入统一的信息平台,以供消费者查询。

  农产品追溯体系是关键

  民以食为天,近年来食品安全的问题却层出不穷,严重影响民众对食品安全的信任度。因此,保障农产品的质量安全成为农业工作的重中之重。

  “消费者对于农产品生产和流通过程的广泛参与和积极支持,将是现代农业的新特点,也是追求食品安全的有效途径。”辽宁抚顺天农种业有限公司总经理、知名农产品专家毕慧芳向《中国联合商报》记者表示,在大型批发市场等传统农产品流通领域,建立完善的追溯体系,是让消费者有参与感的方式。

  分析人士指出,当前我国农产品质量安全风险隐患仍然较多,监管工作面临的形势依然严峻,质检体系仍存在高精尖检测仪器缺乏、基层检测能力不足、风险监测预警信息平台建设滞后等问题,必须进一步健全和完善农产品质量安全检验检测体系,不断夯实农产品质量安全管理工作的物质基础和技术支撑。

  中国农科院研究员刘肃认为,绝大多数农产品,特别是蔬菜和水果等产品基本上都是通过批发市场、农贸市场和超市等环节流向消费者,因此,了解市场环节农产品质量安全状况,对于发现生产中的问题,指导消费具有重要作用。

  从市场监管环节看,应严格实行产地准出制度,这是市场准入制度的前提,同时应尽早实行市场准入制度和销售产品的跟踪制度。

  毕慧芳认为,追溯体系不仅是一串简单的数字或一个二维码图标,它必须能够实现消费者对农产品从走出田间、进入市场、进入分销渠道、到达消费者手里每一个关键节点的追踪。

  商务部部长高虎城在今年两会期间表示,国内应该建立了商品的追溯体系,特别是在肉、蛋、菜方面的追溯系统。目前,从上海在两年前进行试点,已经拓展到了全国50个大中城市,涵盖的品种在不断扩展,涉及的企业也越来越多。

  据农业部监管局有关负责人介绍,“十一五”以来,农业部启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设规划。“十一五”期间共安排46亿余元,其中中央投资32亿多元,在全国支持建设了1014个部级农产品专业质检中心和区域中心、省级农产品综合质检中心和县级农产品综合质检站,初步构建起全国农产品质量安全检验检测体系,为提升全国农产品质量安全水平发挥了重要作用。

  “十二五”农产品追塑实现全监管

  为进一步提高农产品质量安全监管水平,强化检验检测能力,保障农产品安全消费和农业产业健康发展,加快推进现代农业建设,农业部日前发布《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》。

  据了解,该规划是农业部“十二五”重大专项建设规划,已经国家发展改革委审批,批复规划总投资72.02亿元,其中中央投资52.52亿元、地方配套资金19.5亿元。

  根据规划,“十二五”期间,我国将新建1个部级水产品质量安全研究中心、16个部级专业质检中心、329个地(市)级综合质检中心和960个县(场)级综合质检站,并且完善64个部、省级质检中心风险监测与信息预警功能,建设全国农产品质量安全监测信息预警平台,构建起面向所有大宗农产品和特色优势农产品,覆盖主要投入品、产地环境和产出品,部、省、市、县四级贯通联动的农产品质量安全检验检测体系、监测预警网络和国家农产品质量安全追溯信息平台。

  农业部负责人解读,《规划》的实施是新时期推进现代农业建设,保障主要农产品供给安全和消费安全的重要举措,有利于进一步提高我国农业检测机构的检测能力,有利于巩固和提升农产品质量安全水平,有利于实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标。农业部已经要求各地农业部门加强领导,科学谋划,采取有效措施扎实推进项目建设工作,强化项目运行保障和管理,确保规划顺利实施。

  陈晓华透露,全面推动质量追溯体系建设,今年这项工作必须破题,当务之急要搭建全国统一的追溯信息平台,制定配套的管理规范。各地要在已有的基础上,继续推进本地区追溯信息平台的建设,做好与国家级平台的衔接、与全国统一制度规范的融合。要选择部分大中城市和“菜篮子”产品主产县开展试点,积极推动龙头企业、农民专业合作社实施追溯管理,率先将生猪和“三品一标”农产品纳入追溯范围。

  商务部的统计数据显示,目前全国已有402家屠宰企业进入了追溯系统,205个大型批发市场和6390个标准化的菜市场以及3432个大中型的连锁超市,在50多个城市当中,都可以对上述品种进行追溯。




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文章编辑: 网络整理员