问：请您具体解释一下国家治理现代化这个问题？

答：法治中国，就是必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。共治社会，就是注重运用法治方式，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用，实行多元主体共同治理，推进社会治理创新。比如说环境治理、食品安全治理、对大量存在的医患矛盾的治理、甚至对中国式过马路的治理，这些如果光靠政府治理显然不够。要把社会组织广泛动员起来，把民间力量广泛动员起来，也把企业的力量广泛动员起来，这就是社会共治。再加上自治基层和德治公民，通过这样一种治理体系的现代化、党和国家各级干部治理能力的现代化，来完善和发展中国特色社会主义制度。

在一些犯思想认识片面性错误的人看来，全面深化改革总目标中的第一句话是可有可无的，所以他们只热衷于解读第二句话。这样做，无疑就抽离了两句话中管总的、管方向的、灵魂的东西。所以，习近平总书记在省部级主要领导干部全面深化改革专题研讨班上，专门讲了这个问题。这也体现了他的政治眼光敏锐，善于见微知著，并且把这个问题提到了不能片面理解十八届三中全会《决定》精神的高度。

对十八届三中全会《决定》精神理解上的片面性不是个别的。比如，一些人只讲市场在资源配置中起决定性作用，不讲还要更好发挥政府作用。其实这后面一句话同样很重要，特别是2008年国际金融危机的发生和应对，让我们、也让世人都看到：一些西方国家那种放任自流的市场经济，同德国的社会市场经济、同我国有国家宏观调控相配合的社会主义市场经济相比，其弊端是显而易见的。

在发展社会主义市场经济条件下，政府的作用能不能仅仅是充当守夜人？在中国这样一个大国搞市场取向的改革，其难度和复杂性恐怕是世所罕见的，政府仅仅起一个守夜人的作用是远远不够的。我们国家的经济体制改革一度曾踏入过泥潭，比如搞教育产业化、医疗产业化，曾引发很多争论。那些应该市场化的长期没有市场化，而不应该市场化的却市场化了，这就给经济社会发展和民生改善带来诸多问题。比如，一部分城乡居民看不起病、住不起房、上不起学等问题集中出现了。十八届三中全会《决定》把市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来阐述，表明我国在全面深化改革中，既要建设强市场，也要建设强政府和强社会，当然这是在各自该强的领域里强。只有这三者都强，才符合十八届三中全会《决定》对政府、市场、社会的要求。

片面性的再一个表现，就是只讲分好蛋糕，不讲做大蛋糕。在十八大召开前，我国曾有过一场“蛋糕之争”：到底是先做大蛋糕重要，还是先分好蛋糕重要？当时，我恰好先后去陷入这场争论的广东、重庆这两个地方做过宣讲工作。当地干部问我对这个问题怎么看？我说，在这个问题上，中央的正确方针是：要在进一步做大蛋糕的同时，更加注重分好蛋糕。单纯强调某一个方面，都是犯了习总书记指出的盲人摸象的错误。

十八届三中全会《决定》一方面强调：全面深化改革，必须“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”；另一方面强调：“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展是解决我国所有问题的关键，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用”，这是对这场“蛋糕之争”给出的最好回答。

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