南都讯 记者米燕 豆制品在销售前必须预包装或简易包装加标识，不可再“裸卖”。针对媒体近日报道的豆制品安全问题，市食品安全监管局昨日召集全市28家豆制品企业、人大代表、行业协会与媒体座谈，探讨如何加强豆制品的监管。据透露，修订后的《深圳市豆制品监管办法》已报市政府审批，如获通过，今年全市豆制品预包装或简易包装加标识后才能销售。

    现状：小作坊产品占据集贸市场

    最新数据显示，目前深圳市豆腐供应总量约为每日大豆投入量200吨，本地获证的28家企业每日大豆投入量约为100吨，其余100吨主要由东莞、惠州等周边城市供应。也就是说，全市有一半的豆制品来自周边城市或个体作坊。

    昨日，不少企业代表表示，全市大部分集贸市场的豆制品被外来企业和个体小作坊的产品占据，正规企业的产品反而难进市场。一些集贸市场不用索票索证，让一些外来企业和个体作坊的豆制品上档位销售，而这些经营者往往无牌无证，低成本生产，质量自然无法保证。但由于其价格低廉，使正规企业面临巨大冲击。

    难题：豆制品“裸卖”难分辨来源

    深圳市食品行业协会秘书长韩香南表示，索票索证是豆制品的主要监管方式。目前，深圳各大超市豆制品索票索证做得不错，但在集贸市场却很难落实。集贸市场大部分为散装豆制品，很难区分产自哪里。

    市食品安全监管局副局长陈建民表示，深圳市豆制品的抽检合格率2003年到2005年为40%左右，到2013年，生产环节合格率93.5%，餐饮环节合格率95.7%，流通环节合格率81 .2%，已有很大改观。但是，在平时监管执法过程中，普遍面临散装豆制品难以分辨的难题。

    按照规定，豆制品销售不需要特殊许可，经营者需要履行索证索票责任。但送货单制度对外地企业和个体作坊约束力差，导致目前集贸市场豆制品市场混乱的局面。

    对策：强化包装化和冷链化要求

    市食品安全监管局局长田苇昨日表示，今年将加大豆制品行业的抽检和执法力度。以往每年抽检豆制品1000多批次，今年抽检批次将增加1倍。

    此外，该局今年修订了《深圳市豆制品监管办法》(下称《办法》)，将强化豆制品预包装化和冷链化的相关要求。

    该局食品安全监管处处长陈建民表示，《办法》目前已到市政府审核批准环节，如获通过，将在全市实施。《办法》最大的改进，是强化豆制品包装化，要求豆制品在销售之前必须预包装或者简易包装加标识，而在包装过程中要经过检验。也就是说，以后市民在购买豆制品时，不但可以知道出自哪个厂家、生产日期和有效日期等信息，还能判断是否经过检验，是否安全。对于监管部门来说，一来可以追踪溯源，落实索票索证；二来可杜绝无牌无证的豆制品进入市场。