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陕西省举行推进“诚信陕西”建设有关情况新闻发布会

国务院新闻办公室门户网站  | 发布:2014-04-18 | 来源：陕西省人民政府网 | 作者：

发布会主席台

　　发布人：省文明办专职副主任  鲍贻勇

　　发布内容：　　　　

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

　　上午好！非常高兴有机会与大家见面。首先要感谢新闻媒体对“诚信陕西”建设的大力支持和宣传报道。

　　大家都知道，诚信是基础性道德，是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，是经济社会运转、生产生活正常进行的基础保障。长期以来，从中央、国务院，到各级党委政府都非常重视诚信建设工作。前不久，中央引发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出，开展各项生产经营活动，要遵循社会主义核心价值观要求，做到讲社会责任、讲社会效益，讲守法经营、讲诚信守约，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。今年初，国务院召开常务会议，部署加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济环境相关工作，强调抑制不诚信行为，对促进社会文明进步极其重要，势在必行。1月16日，由中央文明办牵头主持，最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、国家民航局、铁路总公司等八部门，已经就共同限制失信被执行人高消费行为和采取其他信用惩戒措施，举办了“构建诚信、惩戒失信”的首次新闻发布会，并签署了合作《备忘录》，拉开了第一轮联合惩戒失信被执行人的序幕，同时，媒体及时跟进，加大宣传，形成强大的舆论压力，营造构建诚信、惩戒失信的浓厚氛围，从目前来看，取得了非常好的社会反映，形成了良好的社会效果。

　　今天，我们召开推进“诚信陕西”建设新闻发布会，就是根据省文明委的工作部署，介绍“诚信陕西”工作的进展情况，发布全省首批失信被执行人名单。

　　下面，我从以下四个方面作以介绍。

　　一、“诚信陕西”建设的基本情况

　　近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快社会诚信和信用体系建设的有关精神和工作部署，统一部署，精心组织，积极探索有效路径，努力使“诚信陕西”建设朝着积极、合理的方向科学有序的发展。各市(区)政府、各有关部门结合本地区、本部门实际，加强协作，密切配合，在推动“诚信陕西”建设中也都发挥了积极的作用。

　　一是：已初步形成了以信用法规制度建设为保障、以信用信息平台建设和信用信息征集共享为基础、以信用组织管理体系建设为支撑、以信用宣传教育和科研为重要手段、以解决社会失信问题和提升信用主体综合能力为重点任务“五位一体”的信用体系建设工作构架，为建设“诚信陕西”奠定了坚实的基础。

　　二是：“诚信陕西”建设已进入依法有序的推进轨道。《陕西省公共信用信息条例》成为全国第一部公共信用信息地方性法规，获“全国诚信建设制度创新十大最佳事例”。之后又相继出台了《陕西省企业公共信用信息征集共享技术规范》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等制度规范。目前，正在研究制定《陕西省企业信用监督管理办法》、《陕西省企业综合信用等级评价规范》、《陕西省个人信用信息征集使用规定》等配套法规，力争五年内形成一整套支撑“诚信陕西”建设的法规制度体系。

　　三是：广泛开展了道德领域突出问题专项教育和治理活动。深入开展公民道德教育，围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，集中治理反映强烈的诚信建设突出问题，依法打击不讲诚信、危害社会的违法犯罪活动。严厉打击制假售假行为，开展用道德良心，做放心食品；大力纠正行业不正之风，提高公共服务水平；公共场所“文明引导行动”、“文明餐桌行动”、“文明旅游行动”、“网络文明行动”、“文明使者”等志愿服务活动；充分发挥典型的示范作用，积极营造良好的社会诚信文化环境。

　　四是：加强信用管理制度创新，推动政府部门带头使用信用信息，建立信用奖惩联动机制。印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》。在西安高新区、宝鸡高新区，组织开展信用体系建设综合试点。

　　五是：针对当前群众反映强烈、社会影响大的突出失信问题，省政府及各有关部门先后出台了一系列加强食品安全、药品安全、生产安全、工程建设、产品质量、环境保护、商业流通等行业领域信用建设、监督政策措施，加强信用协同监管，加大失信惩戒工作力度。如省法院在全省组织开展反规避执行专项活动，向社会公开失信被执行人名单；省检察院深入开展行贿犯罪档案查询工作；省发改委将企业信用记录和信用报告作为企业发债审批的必要审查内容；省食药监局和公安联手严惩制假售假行为；省农业厅将企业诚信经营和诚信文化建设作为对农业产业化经营重点龙头企业认定评审监测考核的重要指标，对有违规行为的市场主列入经营异常“黑名单”向社会公布；省环保厅在其门户网站开设了“污染源环境监管信息公开”专栏，定期向社会公布“企业环境信用评价”和违规企业信息；省信用办通过“信用陕西”网站面向社会公众提供“一站式”信用信息发布、信用查询、失信投诉等信用服务等等，取得了初步成效。

　　六是：企业信用信息系统基本建成，社会公共信用信息服务平台业已建成并向全社会开放，守信激励和惩戒失信机制初步建立，全社会的诚信意识增强。

　　七是：持续开展诚信宣传教育和科研。《人民日报》2012年2月10日刊发了赵正永书记署名文章“诚信是一方发展的根本”；拍摄播出了“诚信陕西”建设的电视专题片，在省级主要媒体开设专题专栏，在《信息与决策研究》杂志及《陕西信息》报分别开设“信用建设”、“信用看台”栏目，充分利用“信用陕西”网站积极开展诚信建设宣传教育，着力营造知信用、讲诚信的社会氛围。省信用办与西安财经学院联合成立了陕西省信用研究中心。在研究生教育中增设了信用管理研究方向，弥补了我省在专业信用教育方面的空白，现正在申报信用管理本科专业。