本报讯 日前，广东省深圳市公安局表示，为增强打击犯罪的主动性，该局已申请成立危害食品安全犯罪专业打击队。

　　食品安全整体良好可控

　　据了解，今年以来，深圳市未发生较大和重大食品安全事故，未出现系统性、区域性食品安全风险，食品安全整体形势良好可控。1-10月，该市市场监管部门共在食品生产、流通、消费3个环节组织抽检食品及原料24375批次，基本涵盖了市民日常消费的各类食品品种，其中合格23336批次，合格率为95.74%。

　　全市农产品质量安全状况监测显示，农产品合格率为95.53%，其中种植业产品(水果、蔬菜)合格率为95.1%，水产品合格率为92.9%，畜禽产品合格率为99.1%。

　　让犯罪分子“人财两空”

　　据了解，今年该市加大了危害食品安全犯罪打击力度。今年，市场监管部门共办食品类案件4324宗，共移送涉嫌犯罪食品案件70宗，公安机关立案查处41宗，刑拘43人、批捕29人。全市法院共受理危害食品安全犯罪案件14件26人。这对危害食品安全的行为起到了较大震慑作用。

　　该市中级人民法院表示，在审理危害食品安全犯罪案件中，全市法院坚持快审快结，要求此类案件一般在20日内审结。同时，坚持从重处罚原则。一方面定罪从重;另一方面，注重财产刑的适用。在判处自由刑的同时，全部并处生产、销售金额二倍以上罚金，追缴其违法犯罪所得，让犯罪分子“人财两空”。

　　发现犯罪线索存在“靠天吃饭”

　　据介绍，在取得成绩的同时，深圳市打击危害食品安全犯罪也有不少困难。比如，该市中级人民法院总结今年审理的案件时发现，该市危害食品安全犯罪有三个特点：一是多为共同犯罪案件，食品的生产、加工、销售往往需要多人作业，因此危害食品安全犯罪也多为共同犯罪，多数案件都有两名以上被告人。二是涉案范围广，涉及食品生产、加工、流通、检验检疫、进出口和餐饮服务等多个领域、多个环节。三是食品安全犯罪多与监管渎职相关，大多数食品安全违法犯罪行为存续时间都比较长，这反映出日常监管有待加强。

　　该市检察院则表示，办理食品安全监管领域渎职犯罪过于依赖媒体曝光，主动发现线索的能力不强，存在“靠天吃饭”的现象。公安局也遇上同样的难题，今年该局立案办理的食品犯罪案件中，七成以上是行政监管部门移送的，主动打击、自主侦查的工作模式还未形成。

　　欲成立食品安全专业打击队

　　该市公安局认为，深圳市食品安全工作整体形势依然严峻，迫切需要成立一支公安打击专业队伍。今年6月，该局专门从治安巡警支队抽调骨干力量，成立了临时打击专业队，先后破获了3宗危害食品安全案件，刑事拘留14人，逮捕12人。

　　不过，由于这支专业队伍属临时性质，而且治安部门和派出所的打击、管理任务繁重，难以集中精力投入打击。另一方面，办案人员多为临时抽调，专业性不强，岗位不固定，人员变动随意性大。

　　该市公安局表示，该局已申请成立专业打击队伍，专门统筹开展打击食品、药品、环境、卫生及劳动等领域危害民生安全的犯罪工作。该局建议，应尽快成立公安机关专业打击队伍。

　　(广深)