天健网消息（记者 金东淑 ）“托管班的门槛太低，一些刚刚毕业的大学生租个房子就能办个托管班；还有退休的老人在家里办托管班；更有一些是家政服务公司兼带托管…这些托管班中具有教育资质的能有多少家？”市政协委员李娜、讷建宏表示，把孩子放在那些即无教育资质，又无营业执照的黑托管班，危害不小。提案协商办理现场，市教育局副局长鞠振伟表示，这个问题也是市长关心的问题，市长李万才和副市长朱程清曾分别要求市教育局拿出管理办法。市教育局目前正在制定有关的管理意见。2014年，对托管班的管理， 一定会有一个明确的说法。

托管班要纳入监督管理了

据了解，目前，市内的托管班以多种形式存在，家庭作坊式、小饭桌式的，还有社会力量培训机构延伸服务范围托管、青少年宫利用放学后的时间搞培训、社区五老人员在社区为农民工子女和双子工子女志愿托管服务的。这样的托管班，市内到底有多少家？市内10万名小学生，有多少学生托管有需求？鞠振伟表示，市教育局前期在市内做了广泛调查、统计，目前，调研工作基本结束，寒假后，马上会制定出相关的管理意见。这需要工商、民政、消防、卫生、食品药监部门等部门联合监管。目前，在由教育局牵头做这方面的工作。

托管模式会满足家长多样化需求

规范后的托管班会以何种方式托管？鞠振伟表示，课后托管班不能完全是学校行为，也不可能完全是家庭式的，也不可能完全是社区式的。托管模式将取决于家庭的需要来设定。比如，想在家门口托管的，可以找社区托管；想在让孩子学点特长的，可以送到青少年宫或培训机构。但无论何种方式的托管，都将被纳入到政府职能部门的监管范围。

委员王征提出，有的城市采取托管和学校联合的方式得到了当地家长的认可。鞠振伟表示，大连也不排除这种托管方式，这也将是托管方式之一。国外有哪些有好办法可借鉴？鞠振伟表示，国外的托管方式也各不相同，新加坡的社区服务机构非常发达，学生放学后由社区服务机构接走、接管；日本的社会力量培训机构比较发达，孩子放学后，大多从一个学校再进入到另一个学校的大门。鞠振伟表示，大连的管理办法一定会符合大连的实际情况，愿意在学校的、愿意在社区的、愿意上培训机构的……尽量满足家长多样化的需求。家长们关心的托管班收费标准、食品安全等问题，也将会有相应的管理部门监管。2014年，关于托管班的管理， 一定会有一个明确的说法。鞠振伟肯定地表示。

重点打击“前店后校”

目前，我市艺术类培训市场的混乱现象也引起委员们的重视。五花八门的艺术培训机构让一些外行的家长无从选择。特别是一些家长反映，孩子在一些琴行学了两年钢琴后才发现，学的指法根本就不正确。委员王征希望教育部门严管艺术类培训机构。

鞠振伟表示，目前，培训市场也是多部门审批。那些音乐培训机构中带培训、教育字样的，是由区教育局、市教育局等各级教育部门审批的，但琴行是由工商部门审批的。有的琴行取得了培训资质，有些琴行却超范围经营，偷偷搞起了培训。孩子到底适不适合学艺术，正规的培训学校会如实告诉家长，而没有培训资质的琴行为了把琴卖出去，昧着良心忽悠家长说孩子非常适合。 至于学习的效果，有无培训资质也完全不一样，如果孩子一开始就学成“半生米”，纠正起来是很难的。以前曾有家长举报到教育部门，但因教育局没有行政执法权。找到工商部门，又因为培训是教育部门管理的。针对培训市场的混乱现象，去年，市政府下文联合打击非法培训机构，端掉了180余个“黑心园”，光是甘井子区就打掉“黑心园”100个左右。鞠振伟表示，“黑心园”不只是培训违规，还涉及到消防安全隐患、食品安全等问题，包括空气是否流通、食品质量能不能保证，而这些环节的管理必须要多个部门联手整治。

鞠振伟表示，由于那些“前店后校”隐蔽的比较深，还需要知情者的举报。下一步，将列入重点打击对象。