2013年，全省工商系统认真贯彻省委、省政府和国家工商总局的工作部署，立足本职、服务大局，开拓创新、攻坚克难，全面履行工商职能，各项工作都取得明显进展和成效。

　　认真贯彻机构改革和职能转变要求，工商行政管理改革取得新进展。按照省委、省政府的部署安排，省局9月底完成了流通环节食品安全监管职责移交和队伍划转工作。职责调整过渡期间，各地工商机关坚持讲政治、顾大局，做到干部人心不散、执法力度不减，有力维护了流通环节食品市场经营秩序。积极探索工商登记制度改革，支持淮安、泰州、宿迁等地有序试点，在改革公司注册资本登记、精简前置许可、放宽企业住所条件、创新登记监管模式等方面进行创新，大大降低了市场准入门槛，节约了企业创设成本。国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革后，省局按总局要求开展了注册资本登记课题研究，并结合江苏实际提出工作建议上报省政府，积极推动落实扩大试点地区、构建市场主体信息公示及联动监管系统、健全市场主体黑名单制度等措施，为下一步改革工作全面推开抓紧做好准备。截至年底，全省实有各类市场主体达到551.05万户，注册资本总额108073.68亿元，同比分别增长8.22%和13.61%。

　　服务党委政府中心工作，促进经济转型升级取得新成效。全系统围绕服务“八项工程”，积极开展了帮扶市场主体发展、推进商标战略、促进广告业发展、保障民生幸福、助推城乡区域统筹发展、服务社会管理和党建创新等“六大行动”，为加快苏北振兴、苏中整体提升和苏南转型升级提供了有力支持。在全国率先出台支持家庭农场登记的规范意见，全省已登记家庭农场7631户。逐步推进发放电子营业执照，全面推行网上登记，积极推进并联审批工作，提高了企业登记工作效率和水平。出台政策意见引导支持个体工商户转变为企业，相关研究报告得到了有关省领导的批示肯定，全年“个转企”7822户。深入实施商标战略，注重优化政策环境，积极开展“护航品牌”和商标战略宣传环省行活动，加大农产品(000061,股吧)商标和地理标志培育力度，全省新申请注册商标10万余件、马德里体系国际注册商标200余件，拥有驰名商标425件，著名商标3451件。大力促进广告业发展，出台全省广告产业发展规划，启动省级广告园区建设，召开全省广告产业园区建设经验交流会，成功承办第20届中国广告节，新增无锡、苏州两家国家级广告产业试点园区，争取国家扶持资金1.95亿元。扩大外资登记管理授权范围，开展外资重点企业全程跟踪服务，促进外资企业转型升级。积极开展市场主体融资服务，全年办理股权出质登记4994件，动产抵押登记9865件。

　　强化监管执法，整顿规范市场秩序取得新成果。以商标专用权保护为重点，扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，查处案件6483件，案值1.34亿元，为消费者挽回经济损失2478万元。加强广告市场监管，落实部门联席会议、全省联动监管、信用等级评价、曝光典型案例等措施，大力整治医疗等虚假违法广告，查处违法广告案件2977件，罚没款2732万元。合同监管工作效能进一步提升，开展首次企业合同信用信息公示，电子产品售后服务、房地产交易等五大领域格式合同条款整治取得阶段性成果，查出违法违规合同格式条款1.02万条，查处合同违法案件1946件。加大反垄断与反不正当竞争执法力度，对3起涉嫌滥用市场支配地位垄断行为开展调查，实施了打击虚假标识进口洋品牌商品专项执法行动，全年查处不正当竞争案件1303件，案值4.11亿元。严厉打击传销，严格规范直销，取缔传销窝点263个，教育、遣散参与传销人员2120人。加强网络交易监管，优化完善江苏工商网络交易监管服务平台，建成电子数据取证分析实验室，推进电子标识公开工作，开展重点网络商品交易网站等专项整治行动，查处网络市场违法案件711件，罚没款1125万元。开展农资市场整治，查处各类农资案件988件，案值1196.65万元。加强市场主体综合监管，推进无证无照经营联动监管平台建设，完善黑名单管理制度，强化信用约束管理手段，对46.26万户企业分别实施提示性、部分限制性和完全限制性警示管理。深入开展文明诚信市场创建活动，与省文明办联合认定省级文明诚信市场95个，其中8个市场被公示为全国诚信示范市场。创新拍卖市场监管方式，远程监控系统试点运行良好。

　　关注民生热点，消费者权益保护工作有了新提升。加强流通领域商品质量监管，车用燃油、消防产品、手机和儿童用品质量专项整治得到省领导充分肯定，全年抽检商品51种9664批次，依法查处案件2100件。推进有关服务领域消费维权，积极引导家电等维修服务业建立落实自律制度，开展保险（放心保）行业消费调查和行政指导。12315平台标准化建设和消费纠纷调解工作不断加强，12315受理电话一次接通率90%以上，有效申诉处结率100%，全年受理消费者咨询、申诉和举报47.09万件，为消费者挽回经济损失1.52亿元。扎实开展12315消费维权示范服务站创建活动，有力推进“五进”站点规范化建设。省政府召开深化推进放心消费创建工作会议，启动新一轮创建活动，“百千万工程”和重点行业创建进展顺利，培育省级先进示范企业、行业组织和单位473家，放心消费示范街（区）285个。

　　扎实转变作风，队伍建设和基础工作得到新加强。一是队伍建设取得新进展。按照中央和省委部署，省局深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”，全面排查“四风”方面存在的突出问题，扎实开展提升消费维权效能、改进注册窗口服务等整改工作，促进了作风转变。积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉教育不断深化，廉政文化建设继续推进，内部管理事项公开试点工作逐步展开，促进了党风廉政建设。教育培训扎实开展，提升了干部履职能力。群众性精神文明创建活动取得新成效，全省工商系统再度获评省级文明行业。二是法治工商建设成效明显。认真贯彻《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》，加强制度建设，落实行政执法质量检查措施，积极推进行政指导、行政调解、行政权力网上公开透明运行等工作，依法行政水平不断提升。三是信息化建设步伐加快。移动监管（二期）项目建设全面完成，新版办公自动化正式上线，企业年检、农资监管、电子文件等软件项目建设顺利推进，数据质量建设得到加强，信息化与工商行政管理业务进一步融合。