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2014年聊城市人民政府工作报告(2)
时间:2014-01-16 07:29  浏览次数:

      (五)要素支撑实现新增强。全市坚持攻坚克难,全力破解发展瓶颈。土地支撑更强。全市增减挂完成拆旧1.5万亩,复耕9169.8亩,是前5年的总和,居全省第一位;土地挖潜改造完成1.2万亩,建成标准厂房1504万平方米,全年报批土地4.9万亩,居全省第二位,有力地保障了项目建设!资金支撑更强。举办了三次大型金融合作洽谈活动,新引进外地银行3家,东昌府区农信社改制为聊城农村商业银行。截至去年年底,全市本外币存款余额达到1902亿元、贷款余额达到1430亿元,比年初分别增加214亿元和140亿元;表外业务余额达到515亿元,增长41%。交通支撑更强。邯济铁路扩能改造建成通车,德商高速全面开工,济聊一级公路征地拆迁工作已全面展开,青兰高速、莘县至南乐高速等前期工作基本完成,聊泰铁路、济聊城际铁路、牛角店至孝里连接线、德郓高速、军民合用机场、京九高铁、徒骇河通航等都取得重大进展,全市水陆空立体交通体系的框架正在拉开!

      (六)发展环境实现新优化。坚持把优化环境作为推动发展的重大举措,加大了环境建设的力度。大力精简行政审批,市级审批事项由367项减少到96项,每年可为企业减负6000多万元,在全省率先做到了审批项目最少、速度最快、收费最低。大力提升服务水平,对投资过10亿元的项目,设立了警务室、派驻了联络员。大力开展“庸懒散”专项治理,建立健全了重大行政处罚备案制度和行政复议制度,“三乱”现象得到有效扼制,工作效率明显提高。大力优化社会环境,深入开展了“打黑除恶、打霸治痞”专项行动,所有乡镇建立了社会管理服务中心,人民来信来访、安全生产、防震减灾都取得了明显成效,社会保持了和谐稳定的良好局面。

      (七)群众生活实现新改善。加快实施“民生优先”战略,财政用于民生的支出达到177.3亿元,占到总支出的68.7%,“八大民生实事”全部落实。全市城镇居民人均可支配收入达到26450元,农民人均纯收入达到10030元,分别增长11.5%和13%。我市卫生事业全省一流,是鲁西及周边地区市人民医院和市中医院唯一“双三甲”市,是全省唯一开展农村贫困家庭先心病儿童免费救治的市,县乡医疗机构全部实行了“先诊疗后付费”。我市教育教学改革全省一流,新建乡镇中心幼儿园135个,实现了乡镇(办事处)全覆盖;杜郎口中学、莘县实验小学教学改革走在全国前列,全市高考录取率位居全省上游。我市中心敬老院建设全省一流,“幸福敬老院”创建工作全面完成,新增社会养老床位5520张,全国农村五保供养服务机构建设推进会在我市召开。就业创业和社保水平明显提高,新增城镇就业6.2万人,新增农村劳动力转移就业7.1万人,城镇登记失业率为3.15%;城镇医疗保险、新农合补助标准每人每年提高到280元,大病医疗救助比例提高到55%,城市低保标准每人每年提高了300元以上,农村低保标准每人每年提高了400元,市儿童福利院全面建成、投入使用。文化体育等社会事业日趋繁荣,《萧城太后》等4个剧目荣获全国性大奖,高唐县成为海峡两岸书画交流基地;成功举办了全市第二届运动会,我市被授予全国群众体育工作先进单位;全面加强人口计生工作,人口自然增长率控制在7‰以内;国防动员、人民防空和民兵预备役建设进一步加强;广播电视、新闻出版、社会科学、档案、史志、气象、油区等工作都取得了新的成绩。

      (八)自身建设实现新提升。坚持从严治政、严格管理,建立健全了政府规范运行的各项制度,组建了大督查落实委员会,加强对重点项目、重大工程、重要事项的督察,雷厉风行、狠抓落实之风已经形成。更加注重依法行政,人大代表建议、政协委员提案满意度达到98%。积极推进政务公开,市长公开电话群众满意率达到91%。严格执行“八项规定”,开展了纪律作风、厉行节约明察暗访,迎来送往、公款吃喝、铺张浪费现象明显减少,作风建设迈出实质性步伐。全面实行了公务卡制度,国库集中支付改革进一步深化,“三公”经费支出下降了10%。切实加强反腐倡廉建设,严肃查处了一批违法违纪案件,进一步提升了政府的良好形象。

      各位代表,一年来,通过各级各方面的共同努力,全市各项工作都取得了显著的成绩,有13项指标排在了全省第一位。这些成绩的背后,是全市干部群众思想观念的重大转变、工作作风的重大转变、精神状态的重大转变。2013年,全市最大的变化,就是精神面貌为之一振,大家的注意力、兴奋点都聚焦到了发展上;最大的收获就是统一了思想、凝聚了共识,形成了同心同德、干事创业的浓厚氛围。一年来的实践充分证明,聊城要实现跨越赶超,必须用心谋划,把握准前进的方向。市委、市政府抓住“一区一圈一带”的重大机遇,作出了“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的总体部署,提出打好“三年翻番”、“进二争三”攻坚战,谋划了“富民兴聊八大战略”和“五大保障”,为全市发展指明了方向,对凝聚共识、引领发展起到了关键作用。必须解放思想,树立敢为人先的胆识。三次大规模的外出学习考察,使大家解放了思想、开阔了视野,增强了“别人能干,我们照样能干,而且能够干得更好”的斗志豪情,树立起逢一必争、逢旗必夺的胆识。必须加压奋进,激发干事创业的激情。市委、市政府像拧螺丝一样,对重点项目、三农工作、城镇化进行了四次大型观摩,并实名打分、当场公布。各级各部门压力大、干劲足,大家都比着干、争着干、拼着干,形成了百舸争流、竞相发展的生动局面。必须改革创新,增强攻坚克难的闯劲。在棚户区改造、土地增减挂、行政审批制度改革等难点问题上,各级都积极探索,大胆地试、大胆地闯,攻坚克难、破冰前行,不仅走开了路子,而且许多工作走在了全省的前列。必须领导带头,凝聚全市上下的合力。在招商引资、项目建设等各项重点工作中,各级领导亲力亲为、敢于担当,一级带着一级干、一级做给一级看,形成了攥紧拳、同心干的强大合力!




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文章编辑: 网络整理员