各位代表，在推动各项社会事业健康发展的同时，要坚持求真务实，集中力量办好“十大民生实事”。(1)加强就业扶持。设立市级创业带动就业扶持资金，加大小额担保贷款支持力度，做好以高校毕业生为重点的青年就业、农村劳动力转移就业和城镇困难群体就业工作，全市城镇新增就业4.5万人，新增农村劳动力转移就业5万人。(2)提高保障水平。整合城乡居民基本医疗保险，提高政府补助标准，增加大病保险种类，提高大病救助水平。进一步提高城乡低保标准，抓好进城落户农民、被征地农民社会保障工作。推进农村五保规范化管理，新增养老床位4000张。强化城乡社会救助，解决特困家庭生活问题。(3)改善办学条件。启动第二轮学前教育三年行动计划，建设市直实验幼儿园，新建改造农村校舍35万平方米，将聊城幼儿师范升格为高等专科学校。深入开展校园周边环境整治，确保师生安全。(4)强化医疗服务。开展“百名专家援基层、千名主治进乡村”行动，努力让基层群众享受到优质的医疗服务。继续开展农村贫困家庭先心病儿童免费手术，为2700名贫困白内障患者免费实施复明手术。(5)实施文化惠民“三千”工程。举办文艺演出下基层1000场，为全市1000个农家书屋、1000个村文化大院配置文化设施。（6）大力发展公共交通。实施公交优先战略，中心城区更换节能环保公交车100部，新开辟公交线路5条，延长运营时间，增加车辆班次，落实专用车道，使公共交通更加快速便捷。（7）完善生活设施。中心城区新建集中供热管网33公里，集中供热普及率达到70%以上；新增天然气管网35公里，新建小区全部通上天然气。（8）加强住房建设。建设棚户区回迁安置房6.6万套、保障性住房3.8万套，实施农村危房改造1.6万户。（9）抓好扶贫开发。深入开展百村万户脱贫工程，支持100个村发展致富产业，确保贫困户收入大幅增加。（10）保障食品药品安全。完善食品药品安全监管机构，加强监管能力、检验检测能力和信息化建设，全面建成初级农产品质量可追溯体系，确保人民饮食用药安全，争创食品安全放心市。各位代表，民生大于天,枝叶总关情。各级要通过扎扎实实的工作，进一步织牢社会保障网，努力让全市人民生活得更殷实、更体面、更有尊严！

    　　三、加强政府自身建设

    　　打铁还须自身硬。今年改革发展的艰巨任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须坚持改革创新，着力转职能、改作风，加快建设高效、责任、务实、法治、廉洁的人民政府。

    　　（一）切实转变职能，建设高效政府。转变职能、提高效率是民之所望、施政所向。要按照十八届三中全会要求，大力推进改革创新，推动政府工作全面提速。要继续清理精减审批事项，保持在全省审批项目最少、速度最快、收费最低。要加强电子政务建设，推行网上审批、网上办公。要下大力精简会议和文件，开短会、发短文、讲短话，努力提高行政效率。要严格要求、严格管理，切实做到令行禁止、政令畅通，日事日毕、日清日结，确保政府服务更优、节奏更快、效率更高！

    　　（二）切实为民服务，建设责任政府。立党为公，人民至上。我们要始终坚持把人民群众放在心中最高位置，把群众满意作为第一追求，切实维护好、发展好、实现好全市广大人民群众的根本利益。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，做好人民建议征集工作，政府重大决策特别是关系群众切身利益的决策，要广泛征求群众的意见。要进一步做好来信来访、市长公开电话工作，建立网上受理平台，及时处理、认真整改群众反映的问题。要加强与群众的联系，经常深入问题多、困难大、矛盾集中的基层单位，倾听群众呼声、帮助群众解决实际问题，扎扎实实为群众办实事、办好事，真正担负起“兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定”的政治责任。

    　　（三）切实改进作风，建设务实政府。一分部署、九分落实，行动最具说服力。我们要以踏石留印、抓铁有痕的狠劲抓落实，说了算、定了干，言必信、行必果，确保“定一件、干一件，干一件、成一件”。要建立完善目标管理责任制，把经济社会发展目标逐级分解，做到项目化、数量化、具体化，做到时间倒推、工期倒排、到人到时到标准。继续抓好“庸懒散”整治，坚决制止“三乱”行为。进一步抓好大督察工作，加强对重点项目、重大工程、重要事项的督察，确保把各项工作落到实处、取得实效。

    　　（四）切实依法行政，建设法治政府。法治严明事业兴，政府治理和政府建设必须具有合法性和有效性。要坚持依法民主科学决策，健全重大事项决策制度，抓好风险评估和合法性审查，加强跟踪反馈和责任追究。大力推进行政执法规范化，认真清理基层执法项目，规范行政处罚裁量权，推进跨部门、跨行业的综合执法。要讲究工作方法，依法和谐做好土地征用、房屋征收等重点工作。进一步完善行政复议工作，健全政府法律顾问制度。自觉接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督，落实好人大及其常委会的决定决议，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。加强司法监督和监察、审计等专项监督，主动接受新闻舆论和群众的监督。深入推进政务公开，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，确保政府权力在阳光下运行。

    　　（五）切实反腐倡廉，建设廉洁政府。为政之本，在于清廉。各级政府要坚持一要干事，二要干净，扎实落实好“一岗双责”。推行政府及工作部门权力清单制度，依法公开权力运作流程。加快建立全市统一的资源交易市场，完善落实国库集中支付制度、公务卡制度和收支两条线规定，推进“三公”经费和财政预算公开，切实堵住各种漏洞，把权力装进制度的笼子。严格执行中央、省委、市委出台的各项规定，厉行勤俭节约，狠刹奢侈浪费之风，确保各级政府非生产性支出下降20%以上。严肃查处违纪违法案件，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，进一步树立政府的良好形象！

    　　各位代表，改革创新风正劲，跨越赶超战鼓催。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，同心同德，务实求进，奋战2014、打赢第二战役，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献！